Decizie CNSC 97/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 97/C5/3639 Data: 21.01.2019 Prin contestația nr. 11772/28.12.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 53429/28.12.2018 și respectiv sub nr. 227/04.01.2019, SC ANADOLU AUTOMOBIL ROM SRL, cu sediul în comuna Ciolpani, Șos. București- Ploiești nr. 110, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1349/2006, având CIF RO 13610337, reprezentată legal de Maria Magdalena Pesu, în calitate de administrator, a contestat documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitație deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Achiziționarea de 51 autobuze electrice de cca. 12m destinate transportului public urban de călători în relief de șes”, inițiată de MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Libertății nr. 16, sector 5 și a solicitat: „1. Modificarea parțială a documentației de atribuire, respectiv a cerințelor tehnice ale caietului de sarcini care au ca efect introducerea unor obstacole nejustificate față de asigurarea unei concurențe efective între operatorii economici, respectiv: - Cap. 2 - Pantograf cu construcție specială montat pe acoperișul autobuzelor, sau echivalent, (...), încărcarea în curent continuu se va realiza în modurile Constant Current (CC), respectiv Constant Voltage (CV); - Cap. 7.1.2 - Bateriile electrice vor avea capacitatea de maxim 120 kWh și vor asigura autonomia cerută pentru autobuzele electrice, (...) bateriile vor fi de ultimă generație, cu tehnologie Lithium sau echivalent, cu o densitate mare a energiei înmagazinate, respectiv cu un volum și o masă minimă (maxim 1500 kg) pentru realizarea autonomiei solicitate, 1 / 2

(...) bateriile electrice vor permite o încărcare rapidă (2...10 minute) și o încărcare lentă (maxim 6 ore) fără să își piardă calitățile funcționale; - Cap. 7.1.3 - Se solicită adoptarea de către ofertant a unei soluții pentru extinderea autonomiei autobuzului electric prin intermediul unei baterii suplimentare de maximum 15 kWh, separată de sistemul principal de baterii electrice, care să fie utilizată doar în situațiile în care capacitatea bateriilor principale scade sub nivelul de 20% și care va asigura o autonomie suplimentară de minim 10 km. Această baterie va fi separată de sursa principală de energie și va fi menținută permanent la un nivel maxim de încărcare. 2. Decalarea termenului de depunere oferta cu cel puțin 15 zile lucrătoare mai mult decât cel stabilit inițial pentru a putea corela complexitatea contractului de achiziții publice cu volumul mare de documente tehnice care trebuiesc prezentate și traduse în limba română până la data limită de depunere ofertă. 3. Suspendarea procedurii de atribuire în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 (...)”. CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC ANADOLU AUTOMOBIL ROM SRL, în contradictoriu cu MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE, în calitate de autoritate contractantă. Obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să publice în SICAP măsurile de remediere propuse, în sensul celor precizate de aceasta în cuprinsul punctului de vedere. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2 / 2