Decizie CNSC 11/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 11/C6/3574 Data: 04.01.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, transmisă prin e-mail, în data 19.12.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 52356/19.12.2018, formulată de către SC ROMTEK ELECTRONICS SRL, cu sediul în București, str. Someșul Rece nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1858/1998, având CUI 10274437, reprezentată legal prin Gheorghiu Florentin Tiberiu și convențional prin Societatea Civilă de Avocați Comănescu și Asociații, din București, b-dul Octavian Goga nr. 2, CCIR Business Center, Tronson III, et. 10, sector 3, sediu ales și pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva comunicării rezultatului procedurii aferent lotului 1 „Camcordere și accesorii” (20 buc.) din data de 12.12.2018 și a actelor subsecvente, emise de către SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în București, str. Dorobanți nr. 191, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii atribuire, prin licitație deschisă online, cu etapă finală de licitație electronică, organizată pe loturi în vederea încheierii contractului de furnizare având ca obiect „Kituri complete pentru filmări ENG cu accesorii”, cod CPV 32324300-3 echipament de televiziune (Rev. 2), (anunț de participare nr. CN1001804/25.06.2018) s-a solicitat admiterea contestației și, în principal, anularea actelor vătămătoare ale autorității contractante, respectiv comunicarea rezultatului procedurii aferent lotului 1, emisă în data de 12.12.2018 și a tuturor actelor subsecvente prin care a fost declarată câștigătoare oferta depusă de SC O-VIDEO SRL și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire a contractului și continuarea acesteia, cu reevaluarea ofertelor pentru lotul 1, „în sensul 1

aplicării în mod corect a algoritmului de calcul stabilit pentru factorul de evaluare «termenul de livrare», conform documentației de atribuire, legislației în vigoare și potrivit ofertelor depuse de cei doi candidați calificați pentru etapa finală de licitație electronică” și, în subsidiar, în măsura în care actul vătămător nu mai poate fi remediat, anularea procedurii de atribuire. Totodată, solicită obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezenta cauză. De asemenea, solicită suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea pe fond a contestației. Prin cererea de intervenție accesorie fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la Consiliu sub nr. 53090/27.12.2018, SC O-VIDEO SRL, cu sediul în Brașov, Calea București nr. 61, bl. 61, ap. 30, județul Brașov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J08/3399/1994, având CUI 6621740, reprezentată legal prin administrator Oneluș Cristea și convențional prin av. Ciocan Florina- Rodica și av. Grigoriu Mihai-Adrian, cu domiciliul procesual ales la sediul secundar din București, str. Virgil Madgearu nr. 16-18, sector 1, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, a solicitat încuviințare în principiu și admiterea pe fond a cererii de intervenție, respingerea contestației formulată și menținerea, ca fiind temeinică și legală, a deciziei de atribuire a contractului de achiziție publică în cauză către societatea sa, consemnată în comunicarea rezultatului procedurii aferent lotului 1, din data de 12.12.2018, precum și a tuturor actelor subsecvente emise de către autoritatea contractantă. De asemenea, intervenienta solicită Consiliului „sa obligați contestatoarea la plata cheltuielilor pentru soluționarea prezentei cereri de intervenție accesorie, respectiv 2618 lei (TVA inclus), reprezentând onorariu avocat, conform dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 și art. 453 Cod Procedura Civilă”. Prin Încheierea nr. 1073/C6/3574 din 21.12.2018, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea contestatoarei de suspendare a procedurii de atribuire. CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție accesorie, înregistrată la Consiliu sub nr. 53090/27.12.2018, înaintată de SC O- VIDEO SRL, cu sediul în Brașov, Calea București nr. 61, bl. 61, ap. 30, județul Brașov. Respinge excepțiile invocate. Admite, în parte, contestația formulată de SC ROMTEK ELECTRONICS SRL, cu sediul în București, str. Someșul Rece nr. 5, sector 1, București, în contradictoriu cu SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în București, str. Dorobanți nr. 191, sector 1, și dispune remedierea raportului procedurii de atribuire nr. 15403/ 12.12.2018 și actele subsecvente lui, pentru lotul 1. 2

Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, cu remedierea raportului procedurii de atribuire nr. 15403/12.12.2018, pentru lotul 1, doar în ceea ce privește precizarea termenului de livrare de 40 de zile, pentru ofertantul SC O-VIDEO SRL, așa cum s-a stabilit în Decizia nr. 2933/C6/3167/16.11.2018, conform celor menționate în motivare, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei. Respinge solicitarea de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentului litigiu. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție înaintată de SC O-VIDEO SRL și solicitarea de obligare a contestatoarei la plata cheltuielilor pentru soluționarea cererii de intervenție accesorie. Respinge, ca nefondate, solicitările contestatoarei de anulare a comunicărilor rezultatului procedurii, de reevaluare a ofertelor, precum și de anulare a procedurii de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare.

3