Decizie CNSC 3109/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3109/C8/3249 Data: 13.12.2018 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 45208/01.11.2018, formulată de Asocierea SC PRO CONSTRUCȚII RMP SRL – SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL, prin liderul său, SC PRO CONSTRUCȚII RMP SRL, cu sediul în București, str. Nucului nr. 6, bl. V101, sc. 2, ap. 41, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10260/2015, având CUI 34907480, reprezentată legal prin Pasaliu Mihai Răzvan și convențional prin Cabinet Individual Av. Cristina Trăilă cu adresă de corespondență în București, str. Sf. Elefterie nr. 25, et. 2, sector 5, formulată împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 8435/23.10.2018, emisă de COMUNA ADUNAȚII COPĂCENI (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI COMUNA ADUNAȚII COPĂCENI), cu sediul în localitatea Adunații Copăceni, Șos. Giurgiului nr. 120, județul Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Îmbunătățire drumuri de interes local și județean în Comuna Adunații - Copăceni, județul Giurgiu”, s-au solicitat următoarele: „A. Să dispuneți suspendarea procedurii până la soluționarea cauzei în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016. B. Să nu permiteți accesul la datele tehnice ale prezentei contestații, precum şi la solicitările de clarificări sau răspunsul la solicitările de clarificări având în vedere declaraţia de confidenţialitate a Asocierii SC PRO CONSTRUCŢII RMP SRL - SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL depusă odată cu oferta, în acest caz intervenind dispoziţiile art. 16 alin. 1/3

(2) (aplicabil autorităţii contractante), art. 19 alin. (1) şi alin. (3) din Legea nr. 101/2016 (aplicabil CNSC). C. Să puneţi în vedere autorităţii contractante să comunice şi să pună la dispoziţie în integralitate dosarul de achiziţie publică, potrivit dispoziţiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, având în vedere solicitarea subscrisei de a studia dosarul de achiziţie publică în conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 101/2016. D. Să pronunţaţi decizia ulterior datei la care ne va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, astfel încât să putem utiliza informaţiile comunicate de părţi şi care nu sunt opozabile în acest moment, conform prevederilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, astfel încât să nu ne fie îngrădit dreptul de a lua la cunoştinţă despre toate împrejurările/înscrisurile care au dus la rezultatul procedurii contestat, solicitându-vă în acelaşi timp acordarea posibilităţii de a formula concluzii scrise, în temeiul art. 21 din Legea nr. 101/2016. E. Să admiteţi contestaţia şi pe cale de consecinţă să dispuneţi anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 8435/23.10.2018, a adresei amintite, precum şi anularea tuturor actelor anterioare/concomitente şi/sau subsecvente acestora, precum şi a celor conexe emise de autoritatea contractantă în procedura de atribuire cum ar fi: raportul procedurii, procesele-verbale de evaluare ale ofertelor, deciziile/comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire faţă de alţi ofertanţi, rapoartele intermediare de evaluare etc., dacă au fost emise de autoritatea contractantă, au dus la rezultatul procedurii de atribuire pe care îl contestăm precum şi cele care ar împiedica continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei Asocierii SC PRO CONSTRUCŢII RMP SRL - SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL şi declararea acesteia câştigătoare (cum ar fi un rezultat al procedurii prin care un ofertant a fost declarat câştigător etc), având în vedere faptul că oferta Asocierii SC PRO CONSTRUCŢII RMP SRL - SC CONSTRUCZIONI GENERALI SUD SRL este conformă şi acceptabilă aşa cum rezultă şi din documentele aflate la dosarul de achiziţie publică. F. Să admiteţi contestaţia şi pe cale de consecinţă să dispuneţi continuarea procedurii de atribuire, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii susmenţionate, raportului procedurii de atribuire şi a tuturor actelor care au au dus la rezultatul procedurii de atribuire pe care îl contestăm, precum şi cele care ar împiedica continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei Asocierii SC PRO CONSTRUCŢII RMP SRL - SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL şi declararea acesteia câştigătoare (cum ar fi un rezultat al procedurii prin care un ofertant a fost declarat câştigător etc), obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei Asocierii SC PRO CONSTRUCŢII RMP SRL - SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL doar în ceea ce priveşte partea care priveşte motivele de respingere a ofertei și constatarea acceptabilității ofertei având în vedere că această ofertă este conformă și acceptabilă”. CONSILIUL DECIDE: 2

Respinge, ca nefondată, contestația depusă de Asocierea SC PRO CONSTRUCȚII RMP SRL – SC CONSTRUZIONI GENERALI SUD SRL, prin liderul său, SC PRO CONSTRUCȚII RMP SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA ADUNAȚII COPĂCENI (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI COMUNA ADUNAȚII COPĂCENI). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3/3