Decizie CNSC 3082/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3082/C5/3316/3422 Data: 11.12.2018 Prin contestația nr. 121/09.11.2018, depusă în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 46687/09.11.2018, care formează obiectul Dosarului nr. 3316/2018, IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS, în calitate de lider al asocierii IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS - TANCRAD SRL, cu sediul în Garipge Mah. Rumeli Feneri Cad. No. 282, Sariyer, Istanbul, Turcia, înregistrată la Camera de Comerț Istanbul sub nr. 20244-5, reprezentată statutar de Firat Cecen - Președinte al Consiliului de Administrație și Yildirim Akdemir - Membru al Consiliului și convențional de Societatea Civilă de Avocați Ceparu și Irimia, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul București, Str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, a contestat adresa nr. 13B/5178/30.10.2018 denumită „Informare finalizare etapă reevaluare Propuneri Financiare”, document întocmit în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție Varianta de ocolire Bacău”, coduri CPV 45233120- 6, 45221111-3 și 71322500-6 (Rev.2), inițiată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul municipiul București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1 și a solicitat obligarea autorității contractante la anularea deciziei prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă, comunicată prin adresa nr. 13B/5178/30.10.2018 și la anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii și a actelor subsecvente, inclusiv a adresei nr. 13B/5178/30.10.2018, 1/3

precum și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei sale. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 209/26.11.2018, transmisă în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 49294/27.11.2018, care formează obiectul Dosarului nr. 3422/2018, prin care IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS, în calitate de lider al asocierii IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS - TANCRAD SRL, având același date de identificare mai sus menționate, reprezentată convențional de Societatea Civilă de Avocați Ceparu și Irimia, a contestat adresa nr. 78848/15.11.2018 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii și a solicitat obligarea autorității contractante la anularea deciziei prin care oferta asocierii SC SPEDITION UMB – SC TEHNOSTRADE SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, la anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, inclusiv a raportului procedurii și a adresei nr. 78848/15.11.2018 și reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de asocierea SC SPEDITION UMB – SC TEHNOSTRADE SRL, de la verificarea admisibilității acesteia. SC SPEDITION UMB SRL, în calitate de lider al asocierii SC SPEDITION UMB – SC TEHNOSTRADE SRL, ofertant declarat câștigător în procedură, cu sediul în municipiul Bacău, Calea Mărășești nr. 145, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub J04/1062/1997, având CIF RO 994268, reprezentată legal de dna. Alina Nunu, în calitate de administrator și convențional, de Cabinet de Avocat Nistor Alina Maria, cu sediul în municipiul București, bd. Regina Maria nr. 44, sector 4, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a formulat cererea de intervenție nr. 190/13.11.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 47269/14.11.2018, în cauza care formează obiectul dosarului nr. 3316/2018, completată prin adresa nr. 194/19.11.2018, transmisă prin mijloace electronice și în original, înregistrată la CNSC sub nr. 48135/20.11.2018, respectiv, sub nr. 48195/20.11.2018, prin care a solicitat respingerea contestației formulată de IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS. SC SPEDITION UMB SRL, în calitate de lider al asocierii SC SPEDITION UMB – SC TEHNOSTRADE SRL, ofertant declarat câștigător în procedură, cu sediul în municipiul Bacău, Calea Mărășești nr. 145, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub J04/1062/1997, având CIF RO 994268, reprezentată legal de dna. Alina Nunu, în calitate de administrator și convențional, de Cabinet de Avocat Nistor Alina Maria, cu sediul în municipiul București, bd. Regina Maria nr. 44, sector 4, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a formulat cererea de intervenție nr. 203/28.11.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 49674/28.11.2018, în cauza care formează obiectul dosarului nr. 3422/2018, completată prin adresa nr. 216/06.12.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 50747/06.12.2018, prin care a solicitat respingerea contestației formulată de IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. 2/3

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația nr. 209 din 26.11.2018 (dosar nr. 3422/2018) formulată de IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Admite excepția invocată de autoritatea contractantă privind lipsa de interes a contestatoarei în dosarul nr. 3316/2018 și respinge, ca lipsită de interes, contestația nr. 121 din 09.11.2018 (dosar nr. 3316/2018), formulată de IC ICTAS INSAAT SANAYI VE TICARET AS), în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Admite cererile de intervenție formulate de asocierea SC SPEDITION UMB – SC TEHNOSTRADE SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3