Decizie CNSC 2911/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2911/C3/3057 Data: 13.11.2018 Prin contestația nr. 684/08.10.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 41260/09.10.2018, înaintată de SC HIDRACONSTRUCT GEOVIG SRL, cu sediul în Galați, str. Sulfinei nr. 1, corp 6, birou 2, parter, cp 800180, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J17/257/2014, având CUI R032887459, reprezentată legal prin Chiriță Valentina - Administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 2, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 18222/26.09.2018, emis de AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE, cu sediul în Bucureşti, Șos. Olteniței nr. 35-37, cp 041293, sectorul 4, în calitate de autoritate contractantă în cadrul procedurii licitație deschisă, organizate în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție a lucrărilor pentru obiectivele de investiții aflate în administrația ANIF din cadrul Programului Național de Reabilitare a Infrastructurii Principale de Irigații din Romania - etapa I” – 4 loturi – 2 execuție, cu anunț de participare nr. CN1000678 din 23.05.2018, s-a solicitat Consiliului: - „anularea comunicării rezultatului procedurii menționate mai sus; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii din etapa evaluării ofertelor: - constatând caracterul admisibil al ofertei noastre, să dispuneți obligarea autorității contractante, ca urmare a reanalizării ofertelor, la adoptarea unei noi decizii privind rezultatul procedurii și, pe cale de consecință, la emiterea unei noi comunicări cu privire la acest rezultat, cu respectarea documentației de atribuire și a legislației aplicabile; 1

- obligarea autorității contractante să permită accesul la următoarele informații de interes public/documente referitoare la procedura de atribuire: 1. Dosarul achiziției publice, întocmit în cadrul procedurii de atribuire susmenționate, în forma în care se află acesta la momentul punerii sale la dispoziție, conform prevederilor art. 216 din Legea nr. 98/2016, inclusiv corespondența de clarificări, solicitări şi răspunsuri, din etapa de evaluare a ofertelor, purtată cu ofertanții; 2. Ofertele depuse în cadrul procedurii de atribuire compuse cel puțin din următoarele elemente: a. documentele care însoțesc oferta (dovada de constituire a garanției de participare, declarația IMM - dacă este cazul, scrisoarea de înaintare a ofertei); b. documentele de calificare, inclusiv DUAE, c. propunerea tehnică; d. propunerea financiară”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția invocată în cauză de autoritatea contractantă, referitoare la modalitatea de constituire a cauțiunii, ca nefondată. Admite, în parte, contestația SC HIDRACONSTRUCT GEOVIG SRL, respectiv cererile privind: anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii și de reevaluare a ofertei Asocierii SC ELSACO ELECTRONIC SRL – SC CARMIN POPSTAR PROD SRL. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să continue procedura de atribuire în cauză prin reevaluarea ofertei depuse de Asocierea SC ELSACO ELECTRONIC SRL – SC CARMIN POPSTAR PROD SRL, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, așa cum s-a menționat, în motivare. Respinge celelalte cereri ale contestatoarei, ca nefondate. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3