Decizie CNSC 2840/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2840/C8/3100 Data: 02.11.2018 Prin contestația nr. 9324/15.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42211/15.10.2018, înaintată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2, și adresă de corespondență în Sat Fundeni, comuna Dobroiești, str. Cântecului nr.9, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, reprezentată legal prin Dinu Solojan – administrator și Director General, formulată împotriva răspunsurilor la clarificări nr. 3 și nr. 5 și a refuzului explicit de a clarifica anumite cerințe restrictive și neclare, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, str. V.A. Urechia nr. 24, județul Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Pistoale cu glonț și cartușe pentru pistoale cu glonț - D.S. Neamț”, s-a solicitat Consiliului: „În principal, să dispună obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: - Suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire; - Modificarea anumitor cerințe în sensul celor solicitate prin clarificările formulate astfel încât să corespundă prevederilor legale în vigoare și să asigure o concurență reală în procedură și un număr cât mai mare de participanți”. Prin cererea de intervenție nr. 3688/25.10.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 44224/26.10.2018, formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul social în București, str. Paris 1/3

nr. 67, demisol, camera 1, sectorul 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2717/14.03.2001, având CUI: RO13766116, reprezentant legal Agripa Popescu-Administrator și convenţional de Societatea Civilă de Avocaţi "Chirvase, Rilla şi asociaţii", cu sediul Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, cod poştal 010119,unde se vor comunica toate actele de procedură, s-au solicitat Consiliului următoarele: „Admiterea, în principiu, a cererii de intervenţie şi, pe cale de consecinţă: Să respingeţi, ca nefondată, cererea formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL privind obligarea Autorităţii Contractante la adoptarea măsurilor de remediere prin: <modificarea anumitor cerinţe în sensul celor solicitate prin clarificările formulate astfel încât să corespundă prevederilor legale în vigoare şi să asigure o concurenţă reală în procedură şi un număr cât mai mare de participanţi>; Să menţineţi, ca temeinice şi legale, răspunsurile la solicitările de clarificări nr. 3 şi nr. 5, astfel cum au fost emise de Autoritatea Contractantă”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepțiile invocate de contestatoarea SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL față de cererea de intervenție formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL. Admite, în parte, contestația depusă de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ. Anulează răspunsul la întrebarea nr. 3 din Clarificarea nr. 5, autoritatea contractantă urmând să formuleze un nou răspuns, în considerarea celor arătate în motivare. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să aducă răspunsul său la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați de participarea la această procedură de atribuire, prin publicarea lui în SICAP, și să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor, cu respectarea prevederilor art. 161 din Legea nr. 98/2016. Respinge, ca nefondate, celelalte critici din cuprinsul contestației. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL și o respinge. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data 2

luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3/3