Decizie CNSC 2804/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2804/C1/3030, 3038 Data: 30.10.2018 Prin contestația nr. 1185/05.10.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 40962/05.10.2018, formulată de SC MOTEXCO SRL, cu sediul în Iași, B-dul Chimiei, nr. 6, Pavilion Administrativ, zona D, jud. Iași, având CUI: 10727872, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J22/642/1998, reprezentată convențional prin SCA Mitel & Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Griviței, nr. 143, mezanin, sector 1, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 132825/25.09.2018, emisă de către INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ cu sediul în Str. Banu Dumitrache nr. 46, sector 2, București, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect: „Echipament special de protecție pentru pompieri” (lot 1), cod CPV 35113400-3, s-a solicitat: în principal, anularea adresei nr. 132825/25.09.2018, precum și a tuturor actelor juridice ulterioare raportului; obligarea autorității contractante la reluarea procedurii; reluarea procedurii de evaluare a ofertelor; în subsidiar, în măsura în care se resping capetele de cerere anterioare, ca urmare a aplicării principiului tratamentului egal, solicită reevaluarea ofertelor Asocierii ALFREDO GRASSI SPA – SC TROTUSTEX SRL și a SC Deltamed SRL și pe cale de consecință, constatarea incidenței dispozițiilor art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, respectiv necesitatea anulării procedurii pentru lipsa oricărei oferte admisibile. Prin adresa nr. 249/05.10.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 41054/08.10.2018, formulată de Asocierea formată din ALFREDO GRASSI SPA, cu sediul în Lonate Pozzolo, Via Vittorio Veneto nr. 82, provincia Varese, Italia, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului din 1

Italia sub nr. 16548VA, având Cod de identificare fiscală 00182620120 și SC TROTUȘTEX SRL, cu sediul în Sat Târgu-Trotuș, Str. Principală nr. 11/3, jud. Bacău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului din Bacău sub nr. J04/1712/2008, având CUI 24498175 reprezentată legal prin administrator, și convențional prin avocat, cu sediul în București, str. București, str. Vasile Alecsandri, nr. 4, The Landmark, Corp A, etaj 4, sector 1, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 132826/25.09.2018, s-a solicitat: - să constate că reevaluarea ofertei prezentei asocieri a fost făcută în mod nelegal și nejustificat, nefiind o măsură de remediere dispusă prin decizia CNSC anterioară, în consecință, analiza comisiei de evaluare cu privire la sustenabilitatea ofertei financiare a asocierii este nelegală și se impune anularea tuturor actelor emise în temeiul acestei reevaluări; - să constate că autoritatea contractantă nu a dispus măsurile de remediere care se impuneau ca urmare a deciziei CNSC nr. 2291, în sensul că nu a reevaluat ofertele financiare ale SC Adina SRL, SC Mentor SRL și SC MOTEXCO SRL și nu le-a declarat inacceptabile; - să oblige autoritatea contractantă la declararea ofertelor SC Adina SRL, SC Mentor SRL și SC MOTEXCO SRL ca inacceptabile, având în vedere motivarea deciziei CNSC nr. 2291 și la finalizarea procedurii de atribuire după luarea acestor măsuri; - în subsidiar, să constate că oferta prezentei asocieri a fost declarată inacceptabilă în mod nelegal și neîntemeiat, motiv pentru care se impune anularea adresei 132826/25.09.2018. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 3030/2018 și nr. 3038/2018, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele:

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

2

Respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC MOTEXCO SRL și Asocierea ALFREDO GRASSI SPA - SC TROTUȘTEX SRL în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3