Decizie CNSC 2775/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2775/C7/2995 Data: 25.10.2018 Prin contestația nr. 2255/01.10.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40001/02.10.2018, formulată de către S.C. MEDILINE EXIM S.R.L., cu sediul în București, Str. Gîrniței, nr. 4, bl. 56, sc. 1, et. 2, ap. 16, sectorul 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3613/2002, având CIF 14615626, reprezentată legal de dna. Mihai Adina-Mara, cu adresa de corespondență în București, Șos. București-Măgurele, nr. 70F, sector 5, împotriva documentației de atribuire (fișa de date și caietul de sarcini), emisă de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BAGDASAR-ARSENI, cu sediul în București, Șos. Berceni, nr. 10-12, sectorul 4, cod poștal 041914, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii, având ca obiect „Servicii de colectere, transport și eliminare finală a deșeurilor medicale periculoase, cu furnizare de ambalaje”, s-a solicitat obligarea autorității contractante la: 1. Eliminarea din cadrul fișei de date a cerinţei privind prezentarea de „Eşantioane, descrieri sau fotografii ale produselor care urmează a fi livrate”, ca fiind disproporţionată și irelevantă față de obiectul contractului. 2. Eliminarea din cadrul caietului de sarcini a cerinţelor prevăzute la punctul 7, respectiv: „Se va prezenta dovada deţinerii urmatoarelor echipamente și documente: a. Instalaţie de incinerare, autorizată de Autoritatea Teritorială de Mediu și avizată de Ministerul Sănătății. b. Instalaţie de decontaminare termică, autorizată de Autoritatea Teritorială de Mediu și avizată de Ministerul Sănătății. 1

Vor fi declarate în mod explicit instalaţiile de incinerare și decontaminare termică, ce vor fi folosite ca instalații de bază în îndeplinirea contractului. Pentru acestea se vor prezenta toate documentele privind autorizările conform prezentei documentații de atribuire. c. Autovehiculele necesare efectuării transportului, licenţiate, autorizate și avizate de către Institutul de Sănătate Publică. Dovada deţinerii în dotare proprie a tuturor echipamentelor și tuturor autovehiculelor va consta în: carte de identitate, talonul maşinii, contract de vânzare-cumpărare, de licenţă, închiriere, etc. În cazul în care echipamentele folosite se află în proprietatea unor terți se va prezenta contractul care conferă dreptul ofertantului/subcontractanților să folosească echipamentul respectiv, contract care va avea o durată minimă cu durata contractului ce reprezintă obiectul achiziţiei, acordul proprietarilor pentru a folosi echipamentele respective în actuala procedură, precum și documentele de autorizare a echipamentelor respective. Dacă pe parcursul executării contractului sunt suplimentate/ înlocuite autovechiculele sau echipamentele din dotare ofertantul are obligaţia de a înștiința autoritatea contractantă în acest sens, depunând documentele aferente”, deoarece sunt clauze nescrise. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de către S.C. MEDILINE EXIM S.R.L., cu adresa de corespondență în București, Șos. București- Măgurele, nr. 70F, sector 5, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BAGDASAR-ARSENI, cu sediul în București, Șos. Berceni, nr. 10- 12, sectorul 4, cod poștal 041914. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2