Decizie CNSC 2753/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2753/ C9 / 3032 Data: 23.10.2018 Prin contestaţia nr. 1340/05.10.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 40977/08.10.2018, depusă de SC SOBIS SOLUTIONS SRL cu sediul în sat Arpașu de Sus, nr. 505, comuna Arpașu de Jos, județul Sibiu și adresa de corespondență în Sibiu, Calea Dumbrăvii nr. 99a, județul Sibiu, având CUI RO12018818, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J32/348/1999, privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, organizată de MUNICIPIUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. Păcii nr. 20, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Soft informatic integrat și servicii de mentenanță 1 an, cod CPV 48000000-8 Pachete software și sisteme informatice (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii nr. 27597/02.10.2018 și a actelor subsecvente care au decurs din acesta, inclusiv comunicarea rezultatului nr. 27793/03.10.2018, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii în conformitate cu metoda de evaluare prezentată în caietul de sarcini (detaliată în Anexa 1) – respectiv completarea cu bife – aferentă fiecărei părți și care să ateste situația de fapt și elementele reale constatate și bifate la etapa de verificare demo, respectiv, pentru oferta sa, bife pe colana E pentru toate cerințele funcțional demonstrate din GRILA DE EVALUARE FAZA PRACTICA soft informatic integrat în vederea urbanismului, amenajarea teritoriului, cu raportarea expresiei "programul execută satisfăcător cerința funcțională" strict la cerințele din Caietul de sarcini; bife pe colana E pentru toate cerințele funcțional demonstrate și notate inițial de autoritatea contractantă pe coloana E cu 1 sau 0,5 din GRILA DE EVALUARE FAZA PRACTICA soft informatic integrat în vederea gestionării veniturilor la bugetul local, cu raportarea expresiei "programul execută satisfăcător cerința funcțională" strict la cerințele din Caietul de sarcini; recalcularea punctajului de 1

la etapa demonstrativă pe baza noii metodologii de completare cu bife; semnătura tuturor membrilor comisiei de evaluare care au asistat în mod real la prezentarea funcționalităților din etapa demonstrativă; data încheierii documentelor Anexa 1 GRILA DE EVALUARE FAZA PRACTICA soft informatic integrat în vederea urbanismului, amenajarea teritoriului și documentul Anexa 1 GRILA DE EVALUARE FAZA PRACTICA soft informatic integrat în vederea gestionării veniturilor la bugetul local, precum și continuarea procedurii.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația depusă de SC SOBIS SOLUTIONS SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL TULCEA, și anulează procesul-verbal nr. 7/10.10.2018 și raportul procedurii nr. 27597/ 02.10.2018, în partea care privește evaluarea ofertelor admisibile, precum și comunicările transmise operatorilor economici ale căror oferte au fost declarate admisibile. Obligă autoritatea contractantă la reluarea fazei demonstrative pentru ofertele declarate admisibile și stabilirea rezultatului evaluării ofertelor cu respectarea algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire, în termen de cel mult 15 zile de la data primirii prezentei, cu întocmirea unui nou raport al procedurii. Comunicările privind rezultatul procedurii se vor transmite cu respectarea prevederilor legale. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2