Decizie CNSC 2729/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2729/C7/2900, 2901, 2902, 2903, 2904, 2905 Data: 19.10.2018 I. Prin contestaţia nr. 173/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38465/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/5283/2004, CUI RO 16296302, reprezentată legal de către Vasile Bogdan, în calitate de administrator, împotriva adresei nr. 7000/25/942/07.09.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, comunicată la data de 10.09.2018, emisă de către SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – lotul 1, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Servicii de dirigenţie de şantier”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 1, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 1 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 1, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 1, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2900/2018. 1

II. Prin contestaţia nr. 174/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38464/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva adresei nr. 7000/25.938/07.09.2018, comunicată la data de 10.09.2018, emisă către aceeaşi entitate contractantă, respectiv SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 2, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 2, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 2 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 2, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 2, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2901/2018. III. Prin contestaţia nr. 175/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38466/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva adresei nr. 7000/25/942/07.09.2018, comunicată la data de 10.09.2018, emisă către aceeaşi entitate contractantă, respectiv SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 3, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 3, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 3 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 3, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 3, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2902/2018. 2

IV. Prin contestaţia nr. 176/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38467/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva adresei nr. 7000/25/942/07.09.2018, comunicată la data de 10.09.2018, emisă către aceeaşi entitate contractantă, respectiv SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 4, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 4, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 4 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 4, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 4, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2903/2018. V. Prin contestaţia nr. 177/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38468/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva adresei nr. 7000/25/942/07.09.2018, comunicată la data de 10.09.2018, emisă către aceeaşi entitate contractantă, respectiv SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 5, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 5, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 5 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 5, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 5, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2904/2018. 3

VI. Prin contestaţia nr. 178/19.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38469/20.09.2018, formulată de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, împotriva adresei nr. 7000/25/942/07.09.2018, comunicată la data de 10.09.2018, emisă către aceeaşi entitate contractantă, respectiv SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 6, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 7000/25937/07.09.2018, cu privire la aspectele vizând oferta desemnată câştigătoare, depusă de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L. pentru lotul 6, anularea rezultatului procedurii de atribuire şi implicit anularea adresei privind rezultatul procedurii de atribuire vizând lotul 6 şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, respingerea ofertei depuse de către asocierea S.C. ROMAIR CONSULTING S.R.L. – S.C. OMNIA MANAGEMENT PARTNER S.R.L., pentru lotul 6, precum şi, în temeiul art 26 alin. (5) şi alin. (10), teza a doua din Legea nr. 101/2016, declararea ofertei depuse de către S.C. VENTURO INVESTEMENT S.R.L. pentru lotul 6, ca fiind câştigătoare, constituindu-se dosarul nr. 2905B /2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2900/2018, nr. 2901/2018, nr. 2902/2018, nr. 2903/2018, nr. 2904/2018 şi nr. 2905/2018, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38465/20.09.2018, nr. 38464/20.09.2018, nr. 38466/20.09.2018, nr. 38467/20.09.2018, nr. 38468/20.09.2018 şi nr. 38469/20.09.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 2900/2018. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ......................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de către S.C. VENTURO INVESTMENT S.R.L., înregistrate la C.N.S.C. cu nr. 4

38465/20.09.2018, nr. 38464/20.09.2018, nr. 38466/20.09.2018, nr. 38467/20.09.2018, nr. 38468/20.09.2018 şi cu nr. 38469/20.09.2018, cu sediul în social în Bucureşti, şos. Mihai Bravu, nr. 57-65, bloc C19, scara B, etaj 7, apartament 86, sector 2 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, Calea Călăraşilor, nr. 163, bloc 38, apartament 2, sector 3, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEI ELECTRICE TRANSILVANIA SUD S.A., cu sediul în Braşov, str. Luchian Ştefan, pictor, nr. 25, judeţul Braşov. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conţine 20 (douăzeci) pagini. 5