Decizie CNSC 2719/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2719/C5/2885 Data: 18.10.2018 Prin contestația nr. 2628/17.09.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 37971/18.09.2018, SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/12399/2008, având CIF RO 24205100, reprezentată prin director general Bogdan Radu Niculescu, a contestat adresa nr. T404/06.09.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziții publice, având ca obiect „Echipament digital de radioscopie și radiografie”, cod CPV 33111000-1 (Rev.2) inițiată de MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02489 GALAȚI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Galați, str. Traian nr. 199, județul Galați, și a solicitat următoarele: - constatarea faptului că ofertantul SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL nu a făcut dovada îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare stabilite prin documentația de atribuire; - constatarea faptului că, propunerea tehnică depusă de ofertantul SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor minime și obligatorii stabilite prin documentația de atribuire; - constatarea faptului că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei prezentate de SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL, apreciind fără niciun fundament că aceasta ar satisface, în mod corespunzător cerințele stabilite prin documentația de atribuire; - dispunerea măsurilor de remediere, constând în obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL, sub aspectul reverificării modului în care aceasta îndeplinește criteriile de calificare, precum și a reverificării 1/3

corespondenței propunerii tehnice cu cerințele stabilite prin documentația de atribuire; - pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la anularea tuturor actelor administrative, prin care s-a stabilit că ofertantul SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL a elaborat și prezentat o ofertă, care îndeplinește cerințele stabilite prin documentația de atribuire, inclusiv adresa intitulată „comunicare rezultat procedură” nr. T404/06.09.2018 și raportul procedurii de atribuire nr. TM 1580/05.09.2018. SC EDITRONIC INTERNATIONAL SRL, în calitate de ofertant câștigător al procedurii, cu sediul social în municipiul București, str. Intrarea Patinoarului nr. 7, bl. PM50, sc. 1, parter, ap. 3, sector 3 și sediul procesual ales în municipiul București, str. Câmpia Libertății nr. 58, bloc D1, parter, ap. 5, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5531/1995, având CIF RO 7524568, reprezentată legal prin administrator Mihuțoiu Cristian, a depus „cererea de intervenție voluntară accesorie” nr. 1774/28.09.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 39783/01.10.2018, prin care a solicitat, pe cale de excepție, respingerea, ca inadmisibilă, a contestației pentru neefectuarea procedurii prealabile de notificare a autorității contractante înainte de sesizarea CNSC, iar pe fondul cauzei, respingerea contestației, ca fiind neîntemeiată. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației, invocată de autoritatea contractantă și intervenientă, precum și, ca nesusținută, excepția prematurității contestației, invocată de autoritatea contractantă. Admite contestația formulată de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, în contradictoriu cu MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02489 GALAȚI, în calitate de autoritate contractantă, anulează, în parte, raportul procedurii de atribuire nr. TM 1580/05.09.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la oferta depusă de SC EDITRONIC INTERNAȚIONAL SRL și la stabilirea ofertei câștigătoare, și obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de SC EDITRONIC INTERNAȚIONAL SRL, cu respectarea dispozițiilor legale, a prevederilor documentației de atribuire și a celor reținute în motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de SC EDITRONIC INTERNAȚIONAL SRL. 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3