Decizie CNSC 2672/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2672/C7/2798/2841 Data: 11.10.2018 I. Prin contestaţia nr. 3010/07.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 36702/10.09.2018, formulată de către S.C. GB INDCO S.R.L., cu sediul în Bucureşti, b-dul. Dimitrie Cantemir, nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/2728/1998, CIF RO 10421821, reprezentată legal de către Vârgolici Alexandru, în calitate de administrator şi procesual prin „TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT”, împotriva raportului procedurii nr. 49802/30.08.2018 şi a comunicării rezultatului procedurii nr. 49977/31.08.2018, emise de către SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, str. Marchian, nr. 11, judeţul Botoşani, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – loturile 4 şi 6, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Furnizare dezinfectanţi”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, următoarele: obligarea autorităţii contractante la completarea raportului procedurii, în partea referitoare la loturile 4 şi 6, cu numele produselor ofertate de către S.C. ECOLAB S.R.L., obligarea autorităţii contractante la reevaluarea propunerii tehnice a ofertei S.C. GB INDCO S.R.L., cu privire la lotul 6, raportat la criticile din cuprinsul contestaţiei, anularea comunicării rezultatului procedurii în partea vizând loturile 4 şi 6, obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată, în temeiul art. 26 alin. (9) din „lege”, precum şi accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 19 alin.(1) din „lege”, constituindu-se dosarul nr. 2798/2018. II. Prin contestaţia nr. 973/12.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 37349/13.09.2018, formulată de către S.C. AL CARINA S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Piramidei, nr. 8, judeţul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J29/2280/1993, CUI RO 4621450, reprezentată legal de către Cruceanu Dan, în calitate de director, împotriva răspunsului la notificarea prealabilă cu nr. 940/04.09.2018, elaborat către aceeaşi autoritate contractantă, respectiv SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, str. Marchian, nr. 11, judeţul Botoşani, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 1, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, următoarele: 1

obligarea autorităţii contractante la remedierea încălcării dispoziţiilor legale, în sensul adoptării următoarelor măsuri: reevaluarea ofertelor, din punct de vedere tehnic şi financiar şi descalificarea ofertelor neconforme, constituindu- se dosarul nr. 2841/2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2798/2018 şi nr. 2841/2018, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 36702/10.09.2018 şi nr. 37349/13.09.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 2798/2018. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: .............................................................................................. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. AL CARINA S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Piramidei, nr. 8, judeţul Prahova, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, str. Marchian, nr. 11, judeţul Botoşani. Admite, în parte, contestaţia formulată de către S.C. GB INDCO S.R.L., cu sediul în Bucureşti, b-dul. Dimitrie Cantemir, nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI, cu sediul în Botoşani, str. Marchian, nr. 11, judeţul Botoşani, respectiv în ceea ce privește criticile referitoare la evaluarea ofertelor depuse pentru lotul 4. Respinge, ca nefondate, criticile referitoare la modul de evaluare a ofertei prezentate de S.C. GB INDCO S.R.L., pentru lotul 6. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 49802/30.08.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv a mențiunilor referitoare la propunerile tehnice prezentate de S.C. GB INDCO S.R.L. și S.C. ECOLAB S.R.L. pentru lotul 1. Obligă SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire a lotului 1 prin reanalizarea propunerilor tehnice prezentate de S.C. GB INDCO S.R.L. și S.C. ECOLAB S.R.L. pentru acest lot, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Obligă SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI la transmiterea către S.C. GB INDCO S.R.L. unei noi adrese de comunicare a rezultatului procedurii pentru lotul 4, din care să rezulte denumirea produsului 2

ofertat de către S.C. ECOLAB S.R.L. - ofertant care a depus oferta declarată câștigătoare pentru lotul 4. Obligă SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI la plata sumei de 1.500 lei către S.C. GB INDCO S.R.L., reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluţionarea contestaţiei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 5 (patru) exemplare, conţine 16 (şasesprezece) pagini. 3