Decizie CNSC 2660/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2660/C3/2811 Data: 10.10.2018 Prin contestația nr. 6849/10.09.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 36866/10.09.2018, înaintată de SC NOMIS 2003 SRL, cu sediul în Galați, str. Furnaliştilor nr. 8, bl. J5, sc. 5, et. 5, ap. 167, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J17/190/2003, având CUI RO15193295, reprezentată legal prin Simion Cătălin – Administrator, formulată împotriva rezultatului evaluării propunerii tehnice ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 3574/04.09.2018, emis în cadrul procedurii simplificate organizate de autoritatea contractantă COMUNA POGANA (PRIMĂRIA COMUNEI POGANA), cu sediul în Sat Pogana, Comuna Pogana, Județul Vaslui, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție de lucrări pentru obiectivul Modernizarea rețelei de drumuri de interes local în comuna Pogana, județul Vaslui”, cu anunț de participare simplificat nr. 428230, publicat în SEAP la 13.06.2018, s-a solicitat Consiliului: - „solicităm anularea actului autoritarii contractante - Comunicare etapa evaluare propunere tehnică nr. 3574 din 04.09.2018, înregistrat și comunicat la ofertantul - contestator, prin care suntem informați că autoritatea contractantă se află în situația prevăzută de: o „art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016, oferta este neconformă din punct de vedere tehnic, respectiv nu satisface prevederile documentației de atribuire (...) - pagina 1 a comunicării contestate, și o „art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, respectiv că oferta subsemnatului SC NOMIS 2003 SRL - este inacceptabilă și neconformă, deoarece nu satisface în mod corespunzător cerințele 1

caietului de sarcini, în condițiile art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016" - pagina 7 și 9 a comunicării contestate. - (...); - solicităm anularea Raportului intermediar - Analiza propunerii tehnice, întocmit de către autoritatea contractantă, în legătură cu elementele care se constată privind oferta noastră prin care se invocă o serie de motive în sensul declarării ofertei ca neconformă (...). Solicitam anularea tuturor actelor autorității contractante ce au stat la baza luării deciziei menționate anterior (cea de declarare a ofertei noastre ca neconformă), precum şi a actelor subsecvente ce au legătură cu aceasta. - După revenirea asupra deciziei de declarare a ofertei noastre ca neconformă de către autoritatea contractantă, cu consecința reevaluării ofertei și constatarea admisibilității și conformității sale de comisia de evaluare, în baza argumentelor pe care le vom expune în continuare, mai exact a neregulilor semnalate în aplicarea textelor de lege asupra procedurii de atribuire a contractului, solicităm întocmirea comunicărilor privind rezultatul procedurii, în conformitate cu obligația autorității contractante prevăzute în Legea nr. 98/ 2016 și în Normele de aplicare din materia achizițiilor publice (HG nr. 395/2016)”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația SC NOMIS 2003 SRL, formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA POGANA (PRIMĂRIA COMUNEI POGANA), privind rezultatul evaluării ofertei sale, primit prin adresa nr. 3574/04.09.2018 (adică, respingerea ofertei), în procedura simplificată inițiată cu anunțul de participare simplificat nr. 428230/13.06.2018, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3