Decizie CNSC 2628/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2628/C3/2880 Data: 05.10.2018 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliu sub nr. 37927/18.09.2018, formulată de Asocierea DP Cons SRL - VIA PROCONS SRL - AQUACONS SRL, prin liderul asocierii DP Cons SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, Aleea Bușteni nr. 11, ap. 12, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2950/2004, având CUI RO 16682486, reprezentată legal Lazan Dan Alexandru - Administrator, împotriva rezultatului procedurii nr. 13003/10.09.2018, emis de JUDEȚUL SĂLAJ (CONSILIUL JUDEȚEAN SĂLAJ), cu sediul în Zalău, P-ța 1 Decembrie 1918 nr. 12, cp 450058, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Servicii de proiectare faza PT + DDE și asistență tehnică în cadrul proiectului Reabilitare și Modernizare Drum Județean DJ 180 D Crișeni (DN 1 H) - Cehu Silvaniei (DJ 196) Km 0 +000 - 22 + 693”, inițiată cu anunț de participare nr. 182445, publicat în SEAP la 06.02.2018, s-a solicitat Consiliului: - anularea, în parte, a rezultatului/raportului procedurii nr. 13003/10.09.2018, în ceea ce privește decizia autorității contractante de a declara admisibile și conforme ofertele depuse de ofertanții Asocierea EUROCERAD INTERNATIONAL SRL - CONSTRUCT CDP SRL și Asocierea IP&CORATZA INGINERIE.RO SRL - IP INGEGNERIA SRL - E&G ENGINEERING & GRAPHICS SRL și a actelor subsecvente acestora; - admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după 1

studierea dosarului achiziției, urmând a comunica această detaliere tuturor părților implicate în procedura din fața Consiliului; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertelor și, ulterior, emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale. Prin adresa nr. 18-03-19. EDCJSJ_Pr._DJ108D/009E/28.09.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 39716/28.09.2018, ASOCIEREA SC EUROCERAD INTERNATIONAL SRL - SC CONSTRUCT CDP SRL, prin Liderul ei, SC EUROCERAD INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, Bd. Ing. Gheorghe Duca nr. 24, et. 4, ap. 8, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3817/2009, având CUI RO25329026, reprezentată prin Florina Costache - Administrator, asistat de CIA ”Dumitru Irimia”, din Baroul București, a înaintat o Cerere de Intervenție, în calitate de ofertant desemnat admisibil în procedura de atribuire, solicitând Consiliului respingerea contestației formulate de DP Cons SRL și menținerea, ca legal, a raportului procedurii și a actelor subsecvente acestuia. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție accesorie formulată de SC EUROCERAD INTERNATIONAL SRL. Respinge excepțiile invocate de autoritatea contractantă JUDEȚUL SĂLAJ (CONSILIUL JUDEȚEAN SĂLAJ) și de intervenienta accesorie, în contradictoriu cu contestatoarea DP Cons SRL. Admite contestația DP Cons SRL, privind rezultatul procedurii inițiate prin anunțul de participare nr. 182445/06.02.2018, stabilit de JUDEȚUL SĂLAJ (CONSILIUL JUDEȚEAN SĂLAJ). Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 13003/10.09.2018, în ceea ce privește decizia autorității contractante de a declara admisibile și conforme ofertele asocierilor clasate pe primele două locuri în clasament, precum și a actelor subsecvente, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului. 2

Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire, în maxim 15 zile de la primirea deciziei, prin reevaluarea ofertelor amintite, sub aspectul modalității de asigurare a componentei de verificare a proiectelor, în raport cu cerințele propriei documentații de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3