Decizie CNSC 2579/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2579 / C9 / 2794, 2815 Data: 28.09.2018 Prin contestaţia nr. 02/07.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 36670/07.09.2018, depusă de SC RECOMPLAST SRL, cu sediul în Buzău, str. Mesteacănului nr. 10A, județul Buzău, având CUI RO1153363, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J10/2060/1991, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, cu sediul în Ploiești, str. Mărășești nr. 44, județul Prahova, în calitate de entitate contractantă, pentru încheierea acordului- cadru având ca obiect Izolatoare compozite și lanțuri de izolatoare de medie tensiune, cod CPV 441115000-6 Izolatori și accesorii izolante (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii nr. 2666/29.08.2018, a adresei privind comunicarea rezultatului nr. 2667/29.08.2018 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale tehnice și a ofertelor tehnice ale tuturor competitorilor din aceleași puncte de vedere, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini. Prin contestația nr. 6619/10.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 36885/10.09.2018, depusă de SC GRAND VOLTAGE SA, cu sediul în Voluntari, bd. Pipera nr. I/VII, Nord City Center, etaj 8, județul Ilfov, având CUI RO26716250, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J23/3217/2014, reprezentată convențional de SCA Nemeș Voicu Bilan, cu sediul în București, str. Calea Moșilor nr. 51, et. 3, sector 3, privind aceeași procedură de licitație deschisă, online, organizată de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, contestatoarea a solicitat anularea în parte a adresei emise de către entitatea contractantă sub nr. 2668/29.08.2018 în ceea ce privește 1

declararea câștigătoare a ofertei SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, anularea în parte a raportului procedurii în ceea ce privește declararea admisibilă a ofertei SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei amintite, cu respectarea dispozițiilor legale în materie și a cerințelor documentației de atribuire, precum și obligarea entității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, cu sediul în Buzău, str. Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu nr. 3, județul Buzău, având CUI RO14157812, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J10/104/2013, a formulat cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 976/14.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 37727/17.09.2018, prin care a solicitat respingerea contestației depusă de SC RECOMPLAST SRL ca fiind inadmisibilă, în ceea ce privește anularea raportului procedurii nr. 2666/29.08.2018, respectiv a adresei privind comunicarea rezultatului nr. 266/29.08.2018 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei tehnice SC RECOMPLAST SRL, respingerea contestației formulate de SC RECOMPLAST SRL ca fiind tardivă, în ceea ce privește obligarea autorității contractante de a reevalua oferta tehnică a tuturor competitorilor din același punct de vedere și în conformitate cu cerințele caietului de sarcini, respingerea contestației formulate de SC RECOMPLAST SRL ca fiind nefondată și, în consecință, menținerea ca temeinică și legală a deciziei autorității contractante de desemnare a ofertei sale ca fiind câștigătoare. SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA a formulat cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 975/14.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 37663/14.09.2018, prin care a solicitat respingerea contestației depusă de SC GRAND VOLTAGE SA ca fiind tardivă, respingerea contestației formulate de SC GRAND VOLTAGE SA ca fiind nefondată și, în consecință, menținerea ca temeinică și legală a deciziei autorității contractante de desemnare a ofertei sale ca fiind câștigătoare. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2794/2018 și 2815/2018, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Contestaţiile și cererile de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, 2

a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondate, contestațiile depuse de SC RECOMPLAST SRL și SC GRAND VOLTAGE SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA. Respinge solicitarea SC GRAND VOLTAGE SA de obligare a entității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererile de intervenție formulate de SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, și le admite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 3