Decizie CNSC 2427/2025

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2427/C8/1280,1327 Data: 19.08.2025 În cadrul procedurii proprii, organizată de UNIVERSITATEA DE ARHITECTURĂ ȘI URBANISM „ION MINCU”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Academiei, nr. 18-20, sectorul 1, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor pentru Universitatea de Arhitectură și Urbanism Ion Mincu”, au fost depuse: I. Contestația fără număr de înregistrare la emitent (dosar nr. 1280/2025), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24150/14.04.2025, formulată de către TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor, nr. 3B, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J18/76/2016, având CUI RO35469698, cu adresa de corespondență în Târgu Jiu, str. Narciselor, nr.133 împotriva procesului verbal de evaluare a documentelor de calificare nr. 1179/ 13.03.2025 emis de UNIVERSITATEADE ARHITECTURĂ ȘI URBANISM „ION MINCU”, s-a solicitat Consiliului să dispună: a) admiterea contestației; b) anularea procesului-verbal de evaluare a documentelor de calificare nr. 1179/13.03.2025, a comunicării nr. 1641/08.04.2025, a raportului procedurii nr. 1660/09.04.2025, precum și toate actele subsecvente emise în baza acestora; c) obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare restabilirii legalității, cu indicarea clară și precisă a operațiunilor care urmează a fi realizate de aceasta, respectiv, să reia etapa de evaluare a documentelor de calificare în ceea ce privește pe TMG GUARD SRL, precum și etapa de evaluare a ofertelor, cu luarea în considerare și a ofertei TMG GUARD SRL. Prin adresa nr. 920/18.04.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 25618/22.04.2025, CONDOR C&C SECURITY SRL, cu sediul în sat Buda, comuna Ariceştii Rahtivani, Str. Pipera nr. 78, jud. Prahova, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Prahova cu J29/774/2008, Pagina 1 din 5

CUI RO23510971, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită respingerea pe fond a contestației ca netemeinică, menținerea ca temeinic și legal procesul verbal de evaluare a documentelor de calificare nr. 1179/13.03.2025, raportul procedurii nr. 1660/09.04.2025 precum și toate comunicările transmise către ofertanți. II. Prin contestația nr. 280/16.04.2025 (dosar nr. 1327/2025), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25026/16.04.2025, formulată de către AMBASADOR GROUP SECURITY SRL, cu sediul în sat Rușii –Munți, comuna Rușii-Munți, nr.314, județul Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J26/1659/2017, având CIF RO38176935, s-a solicitat Consiliului să dispună: I. Cu privire la cererea de repunere în termenul de motivare a contestației: a) admiterea cererii de repunere în termenul de motivare a contestației, vizavi de netemeinicia și nelegalitatea actelor autorității contractante contestate din perspectiva evaluării ofertelor CONDOR C&C SECURITY SRL și INTEGRA GUARD SRL; b) repunerea contestatoarei în termenul de motivare a contestației, dar și accesul la dosarul achiziției, în conformitate cu dispozițiile art. 19 din Legea nr. 101/2016. II. Cu privire la contestație: a) admiterea contestației; b) anularea actelor autorității contractante, respectiv raportul procedurii și comunicarea privind rezultatul procedurii nr. 1642/

08.04.2025, precum și toate actele subsecvente emise în baza celor anterior menționate, în privința rezultatului procedurii, pe care le consideră netemeinice și nelegale în ceea ce privește ofertele CONDOR C&C SECURITY SRL și INTEGRA GUARD SRL; c) obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare restabilirii legalității în procedură, cu indicarea clară și precisă a operațiunilor care urmează a fi realizate de aceasta, respectiv să reia procedura din etapa de evaluare a ofertelor depuse, prin reevaluarea ofertelor depuse de societățile CONDOR C&C SECURITY SRL și INTEGRA GUARD SRL, conform cerințelor din documentația de atribuire și a prevederilor legale și declararea acestora ca inacceptabile și neconforme. Prin adresa nr.920/18.04.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 25618/22.04.2025, CONDOR C&C SECURITY SRL, cu sediul în sat Buda, comuna Ariceştii Rahtivani, Str. Pipera nr. 78, jud. Prahova, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Prahova cu J29/774/2008, CUI RO23510971, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită respingerea pe fond a contestației ca netemeinică, menținerea ca temeinic și legal a raportului procedurii nr. 1660/09.04.2025 precum și comunicarea nr. 1648/08.04.2025 prin care CONDOR C&C SECURITY SRL a fost declarant câștigător. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile. Admite în principiu, cererile de intervenție formulate de CONDOR C&C SECURITY SRL. Respinge contestația formulată de TMG GUARD SRL în dosar 1280, în contradictoriu cu UNIVERSITATEADE ARHITECTURĂ ȘI URBANISM „ION MINCU”, ca nefondată. Pagina 3 din 5

Admite, cererea de intervenție formulată de CONDOR C&C SECURITY SRL în dosar 1280. Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației formulată de AMBASADOR GRUP SECURITY SRL în dosar 1327, invocată de autoritatea contractantă. Admite contestația formulată de AMBASADOR GRUP SECURITY SRL în dosar 1327, anulează raportul procedurii de atribuire și adresele de comunicare, obligă autoritatea contractantă ca, în termen de maxim 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze ofertele primelor două clasate, să permită contestatoarei accesul la dosarul achiziției, cu excepția documentelor declarate și probate ca fiind confidențiale. Respinge, cererea de intervenție formulată de CONDOR C&C SECURITY SRL în dosar 1327. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Redactată în 6 exemplare. Pagina 5 din 5