Decizie CNSC 2508/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2508/C9/2761, 2762, 2767 Data: 19.09.2018 Prin contestaţia nr. 882/03.09.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 35914/03.09.2018, formulată de SC SGP Force Security SRL, cu sediul social în București, Aleea Intrarea Hobotei nr. 12, bl. 1, ap. 26, camera 2, sector 3, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J40/9506/2015, având CUI RO34846730, privind procedura simplificată online, organizată de Administrația Bazinală de Apă Prut Bârlad, cu sediul în Iași, str. Theodor Văscăuțeanu nr. 10, județul Iași, în vederea încheierii acordului-cadru de Servicii de pază, cod CPV 79713000-5 – Servicii de pază (Rev.2), contestatoarea a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 17281/VD/29.08.2018, pentru lotul 1, și, implicit, a actelor subsecvente și, pe cale de consecință, reanalizarea și reevaluarea ofertelor declarate admisibile, raportat la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, în conformitate cu prevederile documentației de atribuire; declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin contestația nr. 884/03.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 35916/03.09.2018, formulată de SC SGP Force Security SRL, privind aceeași procedură simplificată online, organizată de Administrația Bazinală de Apă Prut Bârlad, contestatoarea a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 17.281/V.D./29.08.2018, pentru lotul 4, și, implicit, a actelor subsecvente și, pe cale de consecință, reanalizarea și reevaluarea ofertei depuse de asocierea SC Romold 1

Security SRL – SC Romold SRL declarată admisibilă și câștigătoare, raportat la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, în conformitate cu prevederile documentației de atribuire; declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin contestația nr. 883/03.09.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 35946/04.09.2018, formulată de SC SGP Force Security SRL, privind aceeași procedură simplificată online, organizată de Administrația Bazinală de Apă Prut Bârlad, contestatoarea a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 17.281/V.D./29.08.2018, pentru lotul 2, și, implicit, a actelor subsecvente și, pe cale de consecință, reanalizarea și reevaluarea ofertelor declarate admisibile, raportat la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, în conformitate cu prevederile documentației de atribuire; declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. SC Romold Security SRL, cu sediul în Vaslui, str. Războieni nr. 18, județul Vaslui, având CUI RO 35997367, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J37/276/2016, a formulat cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu sub nr. 36935/11.09.2018, prin care a solicitat respingerea ca inadmisibilă și nefondată a contestației aferentă lotului 1. SC Romold Security SRL a formulat cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu sub nr. 36936/11.09.2018, prin care a solicitat respingerea ca inadmisibilă și nefondată a contestației aferentă lotului 4. SC Romold Security SRL a formulat cererea de intervenție voluntară înregistrată la Consiliu sub nr. 36939/11.09.2018, prin care a solicitat respingerea ca inadmisibilă și nefondată a contestației aferentă lotului 2. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 2761/2018, 2762/2018 și 2767/2018, au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestaţiile și cererile de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de 2

achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca lipsite de interes contestațiile nr. 882/03.09.2018 și 883/03.09.2018, aferente loturilor 1 și 2, formulate de SGP Force Security SRL, în contradictoriu cu Administrația Bazinală de Apă Prut Bârlad. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererile de intervenție înregistrate la Consiliu sub nr. 36935/11.09.2018 și 36939/11.09.2018, formulate de SC Romold Security SRL, și le admite. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația nr. 884/03.09.2018, formulată de SGP Force Security SRL, și anulează procesul-verbal de evaluare financiară nr. 15749/VD/ 06.08.2018, în partea ce privește lotul 4, și documentele subsecvente acestuia, inclusiv comunicările privind rezultatul procedurii, aferente acestui lot. Obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertei depuse de asocierea Romold Security SRL – SC Romold SRL, pentru lotul 4, și stabilirea rezultatului procedurii, cu respectarea celor din motivare și a dispozițiilor legale aplicabile. Rezultatul procedurii pentru acest lot va fi comunicat ofertanților în termenul legal. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție înregistrată la Consiliu sub nr. 36936/11.09.2018, formulată de SC Romold Security SRL, și o respinge ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3