Decizie CNSC 2492/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2492/C3/2594 Data: 14.09.2018 Prin contestația nr. 1508/10.08.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 32973/13.08.2018, înaintată de SW UMWELTTECHNIK ROMÂNIA SRL, cu sediul în comuna Vânătorii Mici, sat Izvoru, str. Zăvoiului nr. 1, județul Giurgiu, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J52/315/2009, având CUI 14019933, reprezentată legal prin Gabriel Neculae – Administrator și convențional prin SCA Fenechiu, Savu & Asociaţii, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în Bucureşti, str. Turnul Eiffel nr. 6, sectorul 2, formulată împotriva rezultatului procedurii, aferent loturilor 1, 2, 3 și 5, emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, cp 010873, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Achiziția, transportul și montajul/realizarea parapetelor rutiere din beton”, cu anunț de participare nr. 181667 publicat în SEAP la 22.12.2017, s-a solicitat Consiliului: - „anularea comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire organizate pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect: Achiziţia, transportul si montajul/realizarea parapetelor rutiere din beton - lot 1, lot 2, lot 3 și lot 5, precum și anularea oricăror acte anterioare sau subsecvente acestuia, inclusiv dar fără a se limita la raportul procedurii nr. 92/53188/27.07.2018; - reevaluarea

ofertei

subscrisei,

Societatea

SW UMWELTTECHNIK ROMÂNIA SRL, în privința loturilor 1, 2, 3, 5, emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea dispozițiilor documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice”. 1

Prin adresa FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 34318/23.08.2018, DELTABLOC RO SRL - DELTA BLOC UK LIMITED, prin liderul de asociere DELTABLOC RO SRL, cu sediul în Bucureşti, Calea Floreasca nr. 55, biroul 206/2, et. 2, sectorul 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1157/2018, având CUI RO 38762900, reprezentată legal prin Thomas Edi și convențional prin Suciu, Popa şi Asociații SPARL, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, Bd. Mareșal Alexandru Averescu nr. 15B/C, et. 6, cp 011454, sectorul 1, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, solicitând: - „să admiteți în principiu cererea de intervenție; - să respingeți contestaţia: o ca inadmisibilă pentru neconstituirea cauțiunii; o ca lipsită de interes în privința loturilor 3 şi 5; o ca tardiv introdusă în ceea ce privește criticile aduse documentației de atribuire şi a clarificărilor legate de aceasta; o ca nefondată, netemeinică şi nelegală; şi pe cale de consecință: - să admiteți definitiv cererea de intervenție, cu obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor suportate de către subscrisa reprezentând onorarii avocațiale (a căror dovadă se va face de către DELTABLOC până la soluționarea prezentului dosar)”. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, în parte, excepțiile invocate în speță de intervenientă, vizând: inadmisibilitatea contestației; lipsa de interes a criticilor SW UMWELTTECHNIK ROMÂNIA SRL vizând oferta desemnată câștigătoare pentru loturilor 3 şi 5. Admite excepția invocată de intervenientă, vizând tardivitatea criticilor aduse documentației de atribuire şi a clarificărilor legate de aceasta. Respinge, excepția invocată de contestatoare vizând inadmisibilitatea cererii de intervenție, formulată de DELTABLOC RO SRL. 2

Admite în principiu, cererea de intervenție formulată de DELTABLOC RO SRL. Respinge contestația depusă de SW UMWELTTECHNIK ROMÂNIA SRL, ca nefondată. Admite cererea de intervenție a DELTABLOC RO SRL. Respinge cererea intervenientei de obligare a contestatoarei la plata cheltuielilor suportate de către aceasta reprezentând onorarii avocațiale. Respinge solicitarea contestatoarei de administrare a unei Expertize tehnice de specialitate, ca nefondată Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3