Decizie CNSC 2449/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2449/C11/2478, 2491 Data: 10.09.2018 Prin contestația nr. 442 din data de 30.07.2018, transmisă în original prin serviciul registratură, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31069 din data de 30.07.2018, formulată de UNIMEDIK IMPEX SRL, cu sediul social în bulevardul Basarabia nr. 96B, et. 12, ap. 34, sectorul 2, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/7962/2012, având Cod de Identificare Fiscală 30410916, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Iordan Liviu în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii de achiziție publică nr. 8108 din data de 24.07.2018, emis de către SPITALUL DE PNEUMOFIZILOGIE „SF. ANDREI” VALEA IAȘULUI, cu sediul în strada Armand Călinescu nr. 5, comuna Valea Iașului, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de produse ce urmează a fi atribuite, divizat pe loturi, având ca obiect „Acord cadru dezinfectanți”, cod CPV 33631600-8 Antiseptice și dezinfectante (Rev.2), cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Dezinfectant de nivel înalt pentru suprafețe”, lotul nr. 8 – „Dezinfectant pe bază de alcooli pentru dezinfecția igienică a mâinilor prin frecare” și lotul nr. 13 – „Dezinfectant pentru suprafețele care vin în contact cu alimentele”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea raportului procedurii nr. 8108 din data de 24.07.2018, în ceea ce privește loturile 1, 8 și 13;

- obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertelor prezentate de G&M 2000 SRL și PRO INTEGRATOR SRL la loturile 1, 8 și 13. Prin contestația nr. 2657 din data de 30.07.2018, transmisă prin poșta electronică la data de 30.07.2018 ora 19:20, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31151 din data de 31.07.2018, formulată de CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, cu sediul social în bulevardul Iuliu Maniu nr. 6D, sectorul 6, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/2456/2016, având Cod de Identificare Fiscală 32521457, atribut fiscal RO, reprezentată convențional de Cabinet de Avocat „Vass Iulia-Erzsebet”, cu sediul profesional în strada Alexandru Depărățeanu nr. 10, sectorul 1, București, acesta din urmă fiind sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, prin avocații Iulia Vass, Bianca Bello, Alexandra Mititelu și Belgin Boraș, în baza împuternicirii avocațiale Seria B nr. 4350126 din data de 30.07.2018, depusă în original la dosarul cauzei, persoanele însărcinate cu primirea corespondenței fiind Liliana Ionescu, Iulia Vass, Bianca Bello, Alexandra Mititelu și Belgin Boraș sau orice altă persoană, împotriva raportului procedurii de achiziție publică nr. 8108 din data de 24.07.2018, emis de către SPITALUL DE PNEUMOFIZILOGIE „SF. ANDREI” VALEA IAȘULUI, cu sediul în strada Armand Călinescu nr. 5, comuna Valea Iașului, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Dezinfectant de nivel înalt pentru suprafețe” și lotul nr. 12 – „Dezinfectant pentru dezinfecția lenjeriei”, s-a solicitat Consiliului să dispună: 1. în principal - anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 8108/24.07.2018, în ceea ce privește loturile 1 și 12 și a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acestuia, precum și a oricăror acte subsecvente acestuia; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii pentru loturile 1 și 12 și pe cale de consecință la emiterea comunicărilor rezultatului procedurii cu respectarea art. 215 alin. (1) din Legea nr. 98/2016; 2. în subsidiar, în măsura în care Consiliul va respinge în tot sau în parte capetele de cerere formulate în principal: - anularea procedurii simplificate în cea ce privește loturile 1 și 12. Pe cale incidentală, s-a solicitat Consiliului suspendarea procedurii până la soluționarea contestației, capăt de cerere soluționat prin Încheierea Consiliului nr. 384/C11/2491 din data de 03.08.2018, în sensul respingerii lui ca nefondat. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și 2/3

(2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de UNIMEDIK IMPEX SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL DE PNEUMOFIZILOGIE „SF. ANDREI” VALEA IAȘULUI. Consiliul respinge, ca nefondată, contestația depusă de CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL DE PNEUMOFIZILOGIE „SF. ANDREI” VALEA IAȘULUI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3