Decizie CNSC 2421/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2421/C7/2471, 2486, 2488 Data: 05.09.2018 I. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31004/30.07.2018, formulată de către S.C. MERCE VET S.R.L., cu sediul în localitatea Cetariu, Str. Principală, nr. 274, județul Bihor, cod poștal 417165, cu adresa de corespondență în Oradea, Str. Dacia, nr. 114, bl. B3, sc. C, ap. 94, județul Bihor, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/2887/2017, având CIF 38470557, reprezentată legal prin dl. MERCE Petru Sorin, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 14.588/24.07.2018, postată pe SICAP, emisă de către DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, Str. Bogdan Ion, nr. 37, județul Bihor, cod poștal 410125, având CIF 4348769, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea încheierii acordului cadru de achiziție publică de servicii având ca obiect „Servicii veterinare” (Lot 1 – C.S.V.A. Cetariu), s-a solicitat anularea comunicării rezultatelor parțiale și reevaluarea ofertelor, respectiv a justificărilor financiare. II. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31146/31.07.2018, formulată de către C.M.V. POP IOAN, cu sediul în localitatea Biharia, Str. Szent Peter, nr. 51, județul Bihor, având CIF 35328249, reprezentată legal de dl. Pop Ioan, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 14.585/24.07.2018, precum și împotriva solicitării de clarificări nr. 13.666/12.07.2018, emise de către DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri (Lot 3 – C.S.V.A. Tămășeu), s-a solicitat reevaluarea ofertei contestatorului și declararea acesteia câștigătoare sau, după caz, anularea licitației. 1

III. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31148/31.07.2018, formulată de către C.M.V. POP IOAN, cu sediul în localitatea Biharia, Str. Szent Peter, nr. 51, județul Bihor, având CIF 35328249, reprezentată legal de dl. Pop Ioan, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 14.585/24.07.2018, precum și împotriva solicitării de clarificări nr. 13.666/12.07.2018, emise de către DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri (Lot 4 – C.S.V.A. Sântandrei - Borș), s-a solicitat reevaluarea ofertei contestatorului și declararea acesteia câștigătoare sau, după caz, anularea licitației. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2471/2018, nr. 2486/2018 și nr. 2488/2018, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31004/30.07.2018, nr. 31146/31.07.2018 și nr. 31148/31.07.2018, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 2471/2018. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată pentru Lotul 1-CSVA Cetariu de către S.C. MERCE VET S.R.L., cu adresa de corespondență în Oradea, Str. Dacia, nr. 114, bl. B3, sc. C, ap. 94, județul Bihor, în contradictoriu cu DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, Str. Bogdan Ion, nr. 37, județul Bihor, cod poștal 410125 şi anulează în parte Raportul intermediar al procedurii nr. 14573/24.07.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta depusă de S.C. VETHOUSE SOLUTION S.R.L., pentru Lotul 1-CSVA Cetariu. Admite contestația formulată pentru Lotul 3-CSVA Tămășeu de către C.M.V. POP IOAN, cu sediul în localitatea Biharia, Str. Szent Peter, nr. 51, județul Bihor, în contradictoriu cu DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, Str. Bogdan Ion, nr. 37, județul Bihor, cod poștal 410125 şi anulează în parte Raportul intermediar al procedurii nr. 14573/24.07.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta depusă de C.M.V. POP IOAN pentru Lotul 3-CSVA Tămășeu Admite contestația formulată pentru Lotul 4-CSVA Sântandrei-Borș de către C.M.V. POP IOAN, cu sediul în localitatea Biharia, Str. Szent Peter, nr. 51, județul Bihor, în contradictoriu cu DIRECȚIA SANITARĂ 2

VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, Str. Bogdan Ion, nr. 37, județul Bihor, cod poștal 410125 şi anulează în parte Raportul intermediar al procedurii nr. 14573/24.07.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta depusă de C.M.V. POP IOAN pentru Lotul 4-CSVA Sântandrei-Borș. Obligă DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, pentru considerentele din motivare, să procedeze la reluarea procedurii de achiziție publică prin reanalizarea ofertei prezentate de S.C. VETHOUSE SOLUTION S.R.L. pentru Lotul 1-CSVA Cetariu. Obligă DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR BIHOR, ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, pentru considerentele din motivare, să procedeze la reluarea procedurii de achiziție publică prin reanalizarea ofertelor prezentate de C.M.V. POP IOAN pentru Lotul 3-CSVA Tămășeu și Lotul 4-CSVA Sântandrei-Borș. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3