Decizie CNSC 2408/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2408/C3/2500-2510 Data: 04.09.2018 Prin contestațiile nr. 1956/30.07.2018, respectiv nr. 2662/01.08.2018, înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31267/31.07.2018, respectiv sub nr. 31604/02.08.2018, înaintate de SC ”GB INDCO” SRL, cu sediul în București, bd. Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, sc. 1, et. 1, ap. 8, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO10421821, reprezentată convențional de „TOMESCU GRIGORE - CABINET DE AVOCAT”, respectiv de CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, cu sediul în București, Bd. Iuliu Maniu nr. 6D, sector 6, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2456/2016, având CUI RO 32521457, reprezentată convențional prin cabinet de avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, formulate împotriva procesului-verbal de evaluare tehnică, din 27.07.2018, pentru loturile 1 și 4, respectiv împotriva adresei nr. 26504/27.07.2018, reprezentând comunicarea rezultatului parțial al procedurii, pentru lotul 3, emise de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, cu sediul în Pitești, str. Aleea Spitalului nr. 36, județul Argeș, în cadrul procedurii simplificate organizate pentru încheierea acordului- cadru având ca obiect „Dezinfectanți”, inițiată cu anunțul de participare simplificat nr. SCN1005819, publicat în SEAP la 26.06.2018, s-a solicitat Consiliului: - anularea procesului-verbal atacat în partea referitoare la loturile nr. 1 și 4 și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor tehnice prezentate de ea la aceste loturi, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu soluționarea contestaţiei - onorariu avocat - în sumă de 1.000 lei (de către SC ”GB INDCO” SRL); 1

- pe cale incidentală, suspendarea procedurii de achiziție publică, pentru Lotul nr. 3, până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, iar în principal: ■ anularea în parte a comunicării nr. 26504/27.07.2018, în ceea ce privește Lotul 3, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a tuturor actelor subsecvente; ■ obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale pentru Lotul 3, cu consecința declarării acesteia conformă și admisibilă și, pe cale de consecință, continuarea procedurii de atribuire prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire și atribuirea acordului-cadru, precum și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii și - în subsidiar, în măsura în care Consiliul va respinge în tot sau în parte capetele de cerere formulate în principal, anularea procedurii, pentru Lotul 3 (de către CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația SC ”GB INDCO” SRL, în partea ce privește rezultatul evaluării ofertei sale pentru, lotul 1, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, din cuprinsul procedurii de atribuire inițiate cu anunțul de participare simplificat nr. SCN1005819 din 26.06.2018. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, prin reevaluarea ofertei contestatoarei SC ”GB INDCO” SRL pentru lotul 1, în maxim 15 zile lucrătoare de la primirea deciziei, în raport cu cele constatate în motivarea precedentă. Obligă autoritatea contractantă la plata către contestatoare a sumei de 500 lei, reprezentând onorariu de avocat, avansat în legătură cu inițierea și susținerea contestației. Respinge contestația SC ”GB INDCO” SRL în partea ce privește rezultatul evaluării ofertei pentru lotul 4, ca nefondată. Admite contestația CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL împotriva rezultatului evaluării ofertei sale pentru lotul 3, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 26504 din 27.07.2018 și consemnat în cuprinsul Procesului-verbal întocmit la 27.07.2018, acte aparținând aceleiași autorități contractante. Anulează decizia de respingere atacată și obligă autoritatea contractantă la continuarea procesului de evaluare a ofertei, în 15 zile lucrătoare, ținând cont de propriile reguli enunțate în caietul de sarcini, constatate mai sus. Respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind anularea procedurii de atribuire. 2

Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, conform cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3