Decizie CNSC 2406/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Bucureşti, Str.Stavropoleos, nr.6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2406/C6/2568, 2570, 2631, 2632, 2637 Data: 04.09.2018 Prin contestația nr. 481/08.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 32504/08.08.2018 (dosar nr. 2568/2018), formulată de SC S.M.B. SRL, cu sediul în Târgu-Jiu, Str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, CUI RO 22131589, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/499/2013, reprezentată legal de administrator Tonca Mihai George, în calitate de lider al Asocierii SC S.M.B. SRL – SC ROMANIAN SECURITY SYSTEMS SRL, împotriva notificării postată pe SEAP în data de „01.08.2018”, potrivit căreia oferta sa a fost respinsă ca neconformă, pentru loturile 1 și 2, de către ACADEMIA ROMÂNĂ, în calitate autoritate contractantă, cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 125, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pe loturi, privind atribuirea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază, protecție și intervenție”, cod CPV 79713000-5 - servicii de pază (Rev.2), s-au solicitat: - anularea notificării de mai sus și a actelor subsecvente ei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei „SC S.M.B. SRL” „din punct de vedere tehnic și financiar”; - „obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic, conform facturii fiscale atașate”. Prin contestația nr. 1051/08.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 32545/09.08.2018 (dosar nr. 2570/2018), formulată de SC AXIS SECURITY SRL, cu sediul în Deva, Str. Sântuhalm nr. 65B, județul Hunedoara, CUI RO 29593330, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/69/2012, reprezentată prin Rudeanu Aurora Mariana, împotriva notificării postată pe SICAP în data de 03.08.2018, potrivit căreia oferta sa a fost respinsă ca neconformă, pentru lotul 2, de 1

către ACADEMIA ROMÂNĂ, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: - anularea notificării de mai sus și a actelor subsecvente ei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei financiare a SC AXIS SECURITY SRL, „cu urmarea declarării ca admisibilă și conformă a ofertei AXIS SECURITY SRL”. Prin contestația nr. 5111/14.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 33435/20.08.2018 (dosar nr. 2631/2018), formulată de SC SAFETY SECURITY SRL, cu sediul în Municipiul Caracal, str. Plevnei nr. 2, județul Olt, CUI RO 19227013, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/842/2006, reprezentată prin administrator Oprescu Maria, împotriva notificării postată pe SICAP în data de 03.08.2018, potrivit căreia oferta sa a fost respinsă ca neconformă, pentru loturile 1 și 2, de către ACADEMIA ROMÂNĂ, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: - anularea notificării de mai sus și a actelor subsecvente ei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei financiare a SC SAFETY SECURITY SRL, „cu urmarea declarării ca admisibilă și conformă a ofertei SC SAFETY SECURITY SRL”. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, datată 15.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 33437/20.08.2018 (dosar nr. 2632/2018), formulată de SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL, cu sediul în Municipiul Caracal, str. Plevnei nr. 2, et. 2, Sala B, județul Olt, CUI RO 26024305, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/543/2009, reprezentată prin director Nedianu Marin, împotriva notificării postată pe SICAP în data de 03.08.2018, potrivit căreia oferta sa a fost respinsă ca neconformă, pentru loturile 1 și 2, de către ACADEMIA ROMÂNĂ, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire menționată anterior, s-au solicitat: - anularea notificării de mai sus și a actelor subsecvente ei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei financiare a SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL, „cu urmarea declarării ca admisibilă și conformă a ofertei SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL”. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, datată 15.08.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 33452/20.08.2018 (dosar nr. 2637/2018), formulată de SC THUG SECURITY SRL, cu sediul în Municipiul Alba-Iulia, str. Iașilor nr. 93, jud. Alba, CUI RO 30922126, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/834/2012, reprezentată prin administrator Negru Darius Andrei, împotriva notificării postată pe SICAP în data de 03.08.2018, potrivit căreia oferta sa a fost respinsă ca neconformă, pentru loturile 1 și 2, de către ACADEMIA ROMÂNĂ, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire menționată anterior, s-au solicitat: -anularea notificării de mai sus și a actelor subsecvente ei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei financiare a SC THUG SECURITY SRL, „cu urmarea declarării ca admisibilă și conformă a ofertei SC THUG SECURITY SRL”. 2

Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele cinci dosare. CONSILIUL DECIDE: Respinge contestațiile formulate de SC SAFETY SECURITY SRL, cu sediul în cu sediul în Municipiul Caracal, str. Plevnei nr. 2, județul Olt, de SC SPARTAN PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL, cu sediul în Municipiul Caracal, str. Plevnei nr. 2, et. 2, Sala B, județul Olt și SC THUG SECURITY SRL, cu sediul în Municipiul Alba-Iulia, str. Iașilor nr. 93, jud. Alba, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ACADEMIA ROMÂNĂ, cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 125, sector 1, pentru neconstituirea cauțiunii. Admite contestația formulată de către de SC S.M.B. SRL, cu sediul în Târgu-Jiu, Str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, în calitate de lider al Asocierii SC S.M.B. SRL – SC ROMANIAN SECURITY SYSTEMS SRL, în contradictoriu cu ACADEMIA ROMÂNĂ. Admite, în parte, contestația înaintată de SC AXIS SECURITY SRL, cu sediul în Deva, Str. Sântuhalm nr. 65B, județul Hunedoara, în contradictoriu cu ACADEMIA ROMÂNĂ. Anulează comunicările postate pe SEAP, în data de 03.08.2018, pentru lotul 1 și 2, în ceea ce privește contestatoarea SC S.M.B. SRL, și pentru lotul 2, în ceea ce privește contestatoarea SC AXIS SECURITY SRL și actele subsecvente lor. Obliga autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, cu reanalizarea ofertelor SC S.M.B. SRL și SC AXIS SECURITY SRL cu solicitarea de clarificări, conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la primirea prezentei. Respinge solicitarea contestatoarei SC S.M.B. SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere, din cadrul contestației aparținând SC AXIS SECURITY SRL, vizând declararea admisibilității și conformității ofertei acesteia. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3