Decizie CNSC 2387/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2387/C8/2498, 2509 Data: 31.08.2018 1. Prin contestația înaintată prin adresa nr. 1045/28.07.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31179/31.07.2018, depusă de SC LUXOR LTD SRL, cu sediul în Alba Iulia, str. Lalelelor nr. 33, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/1103/1991, având CUI RO1756690, reprezentată de Vasile Todea, formulată împotriva comunicării deciziei nr. 71127/19.07.2018, emisă de MUNICIPIUL ALBA IULIA, cu sediul în Alba Iulia, str. Calea Moților nr. 5A, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Amenajarea și întreținerea zonelor verzi în municipiul Alba Iulia”, se critică nelegalitatea

și

netemeinicia

deciziei decizia

nr. 71127/19.07.2018. 2. Prin contestația nr. 2661/01.08.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31577/01.08.2018, înaintată de SC SPORT TURISM SRL, cu sediul în comuna 23 August nr. FN, județul Constanța, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J13/584/2002, CUI RO144172211, reprezentată convențional de Cabinetul de Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, unde se solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, formulată în cadrul aceleiași procedurii de atribuire, organizată de aceeași autoritate contractantă, s-a solicitat Consiliului admiterea contestației și: -

anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 71124/19.07.2018, a oricăror si tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acesteia, precum și a oricăror și tuturor actelor subsecvente; 1

- obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC SPORT TURISM SRL, cu consecința declarării acesteia drept admisibilă, și, pe cale de consecință, modificarea în parte a raportului procedurii nr. 70984/19.07.2018, în ceea ce privește oferta SC SPORT TURISM SRL; - anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire, precum și a oricăror și tuturor actelor autorității contractante ce au stat la baza emiterii acesteia, și, pe cale de consecință, modificarea în parte a raportului procedurii nr. 70984/19.07.2018, în ceea ce privește anularea procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire și atribuirea acordului-cadru, precum și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 2682/16.08.2018, formulată în dosarul nr. 2498/2018, având ca obiect contestația formulată de SC LUXOR LTD SRL, SC SPORT TURISM SRL solicitată Consiliului: pe cale incidentală: - admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară. pe cale de excepție: - admiterea excepției inadmisibilității contestației și, pe cale de consecință, respingerea contestației ca inadmisibilă, pentru neconstituirea cauțiunii prevăzute de art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016; - admiterea excepției tardivității contestației și, pe cale de consecință, respingerea contestației ca fiind tardiv formulată; - anularea contestației, în condițiile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. pe fondul cauzei, în măsura în care se va trece peste excepțiile invocate: - admiterea cererii de intervenție voluntara și, pe cale de consecință: - respingerea contestației, ca neîntemeiată și nefondată; - menținerea actelor autorității contractante, în ceea ce privește respingerea ca inacceptabilă și neconformă a ofertei SC LUXOR LTD SRL, urmarea reevaluării acesteia de către autoritatea contractantă în baza deciziei CNSC nr. 1832/C8/1503,1623 din 29.06.2018. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL DECIDE: 2

Respinge contestația formulată de SC LUXOR LTD SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC SPORT TURISM SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL ALBA IULIA. Respinge cererea de intervenție formulată de SC SPORT TURISM SRL. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3