Decizie CNSC 2226/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2226/C5/1861/2119 Data: 08.08.2018 Prin contestația nr. 622/31.05.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și în original, prin poșta rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 21753/31.05.2018 și, respectiv, sub nr. 22077/ 05.06.2018, care formează obiectul Dosarului nr. 1861/2018, SC ALCONEP SRL, cu sediul în orașul Târgu Ocna, str. Costache Negri nr. 142, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J04/180/1993, având CIF RO 3590810, reprezentată legal prin dl. Pal Marcel, în calitate de Director, a contestat adresele nr. 75/23.05.2018 și nr. 79/29.05.2018, reprezentând solicitarea de clarificări a autorității contractante, respectiv răspunsul la notificarea prealabilă, documente emise în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Înființare rețea de alimentare cu apă, rețea de canalizare și stație de epurare în comuna Buciumi, județul Bacău”, cod CPV 45231300-8 (Rev.2), inițiată de COMUNA BUCIUMI (CONSILIUL LOCAL), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Buciumi, satul Buciumi, județul Bacău și a solicitat obligarea autorității contractante la eliminarea, din cadrul adresei nr. 75/23.05.2018, a solicitărilor nelegale și care exced documentaţiei de atribuire și legislaţiei privind achiziţiile publice cu privire la deţinerea tuturor muncitorilor conform formularului C7 (extras de forţă de muncă) la data depunerii ofertelor, verificarea respectării principiului tratamentului egal de către autoritatea contractantă privind solicitările de clarificări către toți participanţii la procedură, precum și continuarea procedurii de atribuire. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a transmis, inițial, prin fax și ulterior, în original, prin poștă, contestația fără număr de înregistrare la emitentă, datată la 20.06.2018, înregistrată la Consiliu 1/2

sub nr. 25169/21.06.2018, respectiv, sub nr. 26043/26.06.2018, care formează obiectul Dosarului nr. 2119/2018, prin care SC CONFER GROUP SRL, în calitate de lider al asocierii SC CONFER GROUP SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICAS SA, cu sediul în localitatea Onești, Calea Mărășești nr. 33, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J04/92/2003, având CIF RO 15168887, reprezentată convențional de SCA Zamfirescu Racoți & Partners din municipiul București, str. Plantelor nr. 12, sector 2, unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, a contestat adresa nr. 94/15.06.2018 reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare tehnică și a solicitat anularea adresei nr. 94/15.06.2018 și a celorlalte acte care au stat la baza emiterii acesteia, anularea oricăror acte subsecvente acesteia, precum și reluarea procedurii de atribuire de la momentul anterior adresei nr. 94/15.06.2018, cu luarea în considerare a ofertei sale. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția invocată din oficiu și respinge, ca lipsită de interes, contestația formulată de SC ALCONEP SRL (dosar nr. 1861/2018), în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BUCIUMI (CONSILIUL LOCAL). Respinge ca nefondate excepțiile inadmisibilității și tardivității contestației formulate de asocierea SC CONFER GROUP SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICAS SA (dosar nr. 2119/2018), invocate de autoritatea contractantă. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC CONFER GROUP SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICAS SA (dosar nr. 2119/2018), în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BUCIUMI (CONSILIUL LOCAL). Respinge cererea contestatoarei asocierea SC CONFER GROUP SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICAS SA (dosar nr. 2119/2018) privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în cadrul termenului stipulat la art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2/2