Decizie CNSC 2138/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2138/C5/2331 Data: 27.07.2018 Prin contestația nr. 580/26.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 28794/16.07.2018, SC MEDIQ INNOVATIVE TECHNOLOGIES SRL, cu sediul în orașul Voluntari, str. Florilor nr. 40, județul Ilfov, cu sediul ales pentru corespondență la SCA DRAGNE & ASOCIAȚII din municipiul București, șos. Pavel D. Kiseleff nr. 55, vila 6, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/2819/2009, având CIF RO 26308935, reprezentată legal prin administrator Popescu Cosmin, a contestat documentația de atribuire, emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, cu etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Mamograf performant digital cu stație secundară de stocare și procesare imagini”, cod CPV 33111650-2 (Rev.2) inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Tulcea, str. 1848 nr. 32, județul Tulcea și a solicitat:  în principal: - obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor tehnice ambigue, restrictive și nelegale din caietul de sarcini, ce afectează procedura de atribuire, cu consecința modificării și/sau eliminării mențiunilor privind specificațiile tehnice ale Mamografului performant digital cu stație secundară de stocare și procesare imagini, astfel încât caietul de sarcini să fie întocmit în acord cu principiile promovării concurenței, garantării tratamentului egal, nediscriminării și utilizării eficiente a fondurilor publice, în conformitate cu art. 2 alin. (2), art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, dar și față de prevederile art. 31 din Normele metodologice ale acestui act normativ; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, după modificarea specificațiilor tehnice, cu respectarea 1/2

principiilor tratamentului egal, nediscriminării, liberei concurenței și proporționalități.  în secundar: - în măsura în care nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere, anularea caietului de sarcini și a procedurii, cu consecința obligării autorității contractante la întocmirea unei documentații tehnice corespunzătoare, care să respecte principiile tratamentului egal, al nediscriminării, al liberei concurențe și al proporționalității; - obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de autoritatea contractantă. Admite, în parte, contestația formulată de SC MEDIQ INNOVATIVE TECHNOLOGIES SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, în calitate de autoritate contractantă și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să remedieze documentația de atribuire corespunzător criticilor admise, cu respectarea celor evocate în motivare, să aducă modificările astfel efectuate la cunoştinţa operatorilor economici interesaţi de participarea la această procedură şi să stabilească o nouă dată limită pentru depunerea ofertelor. Pentru considerentele expuse în motivarea deciziei, respinge, ca nefondate, celelalte capete de cerere formulate de contestatoare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2