Decizie CNSC 2102/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2102/C5/1722/1848/1892 Data: 25.07.2018 Prin contestația nr. 561/21.05.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 20350/22.05.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1722/2018, SC AL CARINA SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Piramidei nr. 8, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2280/1993, având CIF RO 4621450, reprezentată legal de Cruceanu Dan, în calitate de director, a contestat Raportul intermediar înregistrat sub nr. 11653/11.05.2018, întocmit în procedura de atribuire, prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, având ca obiect „Acord-cadru de furnizare antiseptice și dezinfectanți”, respectiv loturile nr. 1, 3, 4 și 5, inițiată de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Gh. Marinescu nr. 50, județul Mureș și a solicitat „obligarea autorității contractante la remedierea încălcării dispozițiilor legale în procedura de achiziție publică anterior precizată în sensul obligării autorității contractante la «reevaluarea ofertelor» și «descalificarea ofertelor neconforme»”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 32/23.05.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 21655/31.05.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1848/2018, prin care SC AXIA MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Victor Babeș nr. 13, ap. 2, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/2089/2006, având CIF RO 20169480, reprezentată legal de administrator Dorcioman Laurențiu Mirel și convențional de CABINETUL DE AVOCAT „TOMESCU GRIGORE”, din municipiul București, Bd. I.C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, a contestat refuzul autorității contractante de a proceda la reevaluarea propunerii sale tehnice depuse în cadrul lotului nr. 2, respectiv a propunerii tehnice depuse de SC PRO INTEGRATOR SRL în cadrul lotului 7 și a solicitat următoarele: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 11679/11.05.2018 și a raportului 1 / 3

intermediar al procedurii nr. 11653 din 11.05.2018 în partea sa referitoare la loturile 2 și 7 ale achiziției și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor tehnice prezentate de societatea noastră la lotul 2, respectiv de SC PRO INTEGRATOR SRL la lotul 7 (...)”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 403/31.05.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 22045/05.06.2018, nr. 22172/05.06.2018, respectiv sub nr. 22365/06.06.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1892/2018, prin care SC BIO HYGIENE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Costești nr. 28, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1244/2012, având CIF RO 29748096, reprezentată legal de director general Florin Paraschiv, a contestat adresa nr. 11938/15.05.2018 emisă în cadrul lotului 5 și a solicitat „obligarea autorității contractante să remedieze vătămarea produsă prin declararea neconformă a produsului Nocolyse, în sensul revenirii asupra deciziei din adresa de mai sus și acceptării acestuia drept conform” și „suspendarea procedurii până la soluționarea prezentei contestații”. SC AL CARINA SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Piramidei nr. 8, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2280/1993, având CIF RO 4621450, reprezentată legal de Cruceanu Dan, în calitate de director, a formulat, în dosarul nr. 1848/2018, „cerere de intervenție în interes propriu” nr. 623/07.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 22886/08.06.2018, prin care a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenție în interes propriu, în subsidiar ca cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, iar pe fondul cauzei, respingerea contestației depusă de SC AXIA MEDICAL SRL și menținerea ca temeinic și legal a Raportului intermediar al procedurii nr. 11653/11.05.2018. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele 3 contestații. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestațiile formulate de SC AL CARINA SRL (dosar nr. 1722/2018) și SC AXIA MEDICAL SRL (dosar nr. 1848/2018) în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, în calitate de autoritate contractantă. Anulează, în parte, Raportul intermediar al procedurii înregistrat sub nr. 11653/11.05.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la ofertele depuse de SC INTERCOOP SRL în cadrul lotului 3 și SC PRO INTEGRATOR SRL în cadrul lotului 7. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de SC INTERCOOP SRL în cadrul lotului 3 și 2 / 3

SC PRO INTEGRATOR SRL în cadrul lotului 7, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge, ca nefondate, solicitările contestatoarei SC AL CARINA SRL (dosar nr. 1722/2018) de reevaluare a celorlalte oferte criticate depuse în cadrul loturilor 1, 4 și 5. Respinge, ca nefondată, solicitarea contestatoarei SC AXIA MEDICAL SRL (dosar nr. 1848/2018) de reevaluare a ofertei sale depusă în cadrul lotului 2. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC BIO HYGIENE SRL (dosar nr. 1892/2018), în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, în calitate de autoritate contractantă. Admite cererea de intervenție formulată de SC AL CARINA SRL în dosarul nr. 1848/2018 și respinge solicitarea contestatoarei SC AXIA MEDICAL SRL de obligare a intervenientei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de inițiativa sa procesuală (onorariu avocat 1.000 lei). Obligă autoritatea contractantă la plata către contestatoarea SC AXIA MEDICAL SRL a sumei de 1334 lei cu titlu de cheltuieli ocazionate de soluţionarea contestaţiei. Respinge cererea contestatoarei SC AXIA MEDICAL SRL de obligare a autorităţii contractante la plata sumei de 666 lei reprezentând cheltuieli disproporţionate. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în cadrul termenului stipulat la art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3 / 3