Decizie CNSC 2083/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str.Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745 mail: office@cnsc.ro www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2083/C1/1681,1682,1683,1702,1703,1713, 1714,1715,1716, 1717,1761 Data: 20.07.2018 Prin contestația nr. 503/18.05.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20068/18.05.2018, depusă de SC CRIS GARDEN SRL, cu sediul în București, str. Gen Berthelot, nr. 57, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6322/2003, având CUI RO 15425816, reprezentată prin reprezentantul legal, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6137/27.04.2018, lotul 2, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, cu sediul în B-dul Poligrafiei, nr. 4, sector 1, București, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii acordului cadru cu maxim șase agenți economici, având ca obiect: „«Acord cadru pentru servicii de amenajare și întreținere spații verzi» pe raza administrativ teritorială a sectorului 1”, lotul 2, cod CPV 77310000-6, s-a solicitat: - anularea documentului „Scrisoare de comunicare privind rezultatul parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor”, nr. 6137/27.04.2018, lotul 2; - anularea raportului intermediar ce a stat la baza procesului de evaluare; - reevaluarea ofertei depuse. Prin contestația nr. 504/18.05.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20070/18.05.2018, depusă de SC CRIS GARDEN SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6134/27.04.2018, lotul 3, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat:

- anularea documentului „Scrisoare de comunicare privind rezultatul parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor”, nr. 6143/27.04.2018, lotul 3; - anularea raportului intermediar ce a stat la baza procesului de evaluare; - reevaluarea ofertei depuse. Prin contestația nr. 505/18.05.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20074/18.05.2018, depusă de SC CRIS GARDEN SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6153/27.04.2018, lotul 6, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat: - anularea documentului „Scrisoare de comunicare privind rezultatul parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor”, nr. 6153/27.04.2018, lotul 6; - anularea raportului intermediar ce a stat la baza procesului de evaluare; - reevaluarea ofertei depuse. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20251/21.05.2018, depusă de SC AMENAJAREA DOMENIULUI PUBLIC 4 SA, cu sediul în București, str. Metalurgiei, nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/4463/2002, având CUI RO 14665500 reprezentată prin reprezentantul legal, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6144/27.04.2018, lotul 3, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii acordului cadru cu maxim șase agenți economici, având ca obiect: „«Acord cadru pentru servicii de amenajare și întreținere spații verzi» pe raza administrativ teritorială a sectorului 1”, lotul 3, cod CPV 77310000-6, s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 6144/27.04.2018, prin care a fost înștiințat că oferta depusă este declarată neconformă și inacceptabilă, lotul 3; - reevaluarea ofertei depuse pentru lotul 3; - studierea dosarului achiziției publice. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20256/21.05.2018, depusă de SC AMENAJAREA DOMENIULUI PUBLIC 4 SA, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6158/27.04.2018, lotul 5, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 6158/27.04.2018, prin care a fost înștiințat că oferta depusă este declarată neconformă și inacceptabilă, lotul 5; - reevaluarea ofertei depuse pentru lotul 5.

Prin contestația cu nr. 393/21.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20310/22.05.2018, depusă de SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL - SC AGROMAD CROPS SRL - SC MBC CONSTRUCT PREST SRL cu sediul în jud. Ilfov, sat Petrești, comuna Corbeanca, șoș. Unirii, nr. 64, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/1349/18.05.2011, având CUI RO 28503819 reprezentată prin reprezentantul legal, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6135/27.04.2018, lotul 2, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii acordului cadru cu maxim șase agenți economici, având ca obiect: „«Acord cadru pentru servicii de amenajare și întreținere spații verzi» pe raza administrativ teritorială a sectorului 1”, lotul 2, cod CPV 77310000-6, s-a solicitat: - revocarea deciziei autorității contractante comunicate prin adresa nr. 6135/27.04.2018 și a oricărui act subsecvent acestei decizii; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertelor și implicit a ofertei depuse de SC RO- VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL, SC AGROMAD CROPS SRL și SC MBC CONSTRUCT PREST SRL. Prin contestația cu nr. 396/21.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20311/22.05.2018, depusă de SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL, SC AGROMAD CROPS SRL și SC MBC CONSTRUCT PREST SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6152/27.04.2018, lotul 6, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat: - revocarea deciziei autorității contractante comunicate prin adresa nr. 6152/27.04.2018 și a oricărui act subsecvent acestei decizii; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertelor și implicit a ofertei depuse de Asociere. Prin contestația cu nr. 394/21.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20313/22.05.2018, depusă de SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL, SC AGROMAD CROPS SRL și SC MBC CONSTRUCT PREST SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6141/27.04.2018, lotul 3, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat: - revocarea deciziei autorității contractante comunicate prin adresa nr. 6141/27.04.2018 și a oricărui act subsecvent acestei decizii; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertelor și implicit a ofertei depuse de Asociere. Prin contestația cu nr. 392/21.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20313/22.05.2018,

depusă de SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL, SC AGROMAD CROPS SRL și SC MBC CONSTRUCT PREST SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6131/27.04.2018, lotul 1, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat: - revocarea deciziei autorității contractante comunicate prin adresa nr. 6131/27.04.2018 și a oricărui act subsecvent acestei decizii; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertelor și implicit a ofertei depuse de Asociere. Prin contestația cu nr. 395/21.05.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20315/22.05.2018, depusă de SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL, lider al Asocierii RO-VERDE LANDSCAPING SRL, SC AGROMAD CROPS SRL și SC MBC CONSTRUCT PREST SRL, împotriva comunicării rezultatului parțial al procesului de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6145/27.04.2018, lotul 4, emisă de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, s-a solicitat: - revocarea deciziei autorității contractante comunicate prin adresa nr. 6145/27.04.2018 și a oricărui act subsecvent acestei decizii; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertelor și implicit a ofertei depuse de Asociere. Prin contestația cu nr. 142/22.05.20108, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20781/24.05.2018, depusă de SC MARATECHNOPLUS SRL în calitate de lider al Asocierii SC MARATECHNOPLUS SRL - SC PERGOLA GRADINI DECORATIVE SRL - SC OLTENIA GARDEN SRL cu sediul în jud. Maramureș, localitatea Baia Mare, str. Zorilor, nr. 47, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J24/34/2013, având CUI 31089238 reprezentată prin reprezentantul legal, împotriva comunicării rezultatului parțial al proceselor de evaluare intermediară a ofertelor nr. 6139/27.04.2018, lotul 3, nr. 6146/ 27.04.2018, lotul 4, nr. 6150/27.04.2018, lotul 5 și nr. 6154/27.04.2018, lotul 6 emise de ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii acordului cadru cu maxim șase agenți economici, având ca obiect: „«Acord cadru pentru servicii de amenajare și întreținere spații verzi» pe raza administrativ teritorială a sectorului 1”, cod CPV 77310000-6, s-a solicitat: - anularea adreselor nr. 6139/27.04.2018, nr. 6146/27.04.2018, nr. 6150/27.04.2018, nr. 6154/27.04.2018, anularea deciziei autorității contractante de respingere a ofertelor depuse, a proceselor verbale intermediare și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertelor depuse pentru loturile 3, 4, 5 și 6 conform cerințelor din documentația de atribuire și în conformitate cu prevederile legale; - în subsidiar anularea procedurii de atribuire.

- obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor privind consultanța necesară întocmirii notificării/contestației în cuantum de 8.000 lei, la care se adaugă TVA. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1681/2018, nr. 1682/2018, , nr. 1683/2018, nr. 1702/2018, nr. 1703/2018, nr. 1713/2018, nr. 1714/2018, nr. 1715/2018, 1716/2018, nr. 1717/2018 și nr. 1761/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC CRIS GARDEN SRL, SC AMENAJAREA DOMENIULUI PUBLIC 4 SA, SC RO-VERDE LANDSCAPING SRL și SC MARATECHNOPLUS SRL în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ....................... PREȘEDINTE ....................... Consilier de soluționare ...................... Redactat în 7 (șapte) exemplare originale, conține 180 (unasutăoptzeci) pagini.