Decizie CNSC 1852/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1852/ C6 / 2096, 2105, 2135 Data: 02.07.2018 Prin contestația nr. 166/19.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 24875/20.06.2018, depusă de SC FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J39/376/2010, având CIF RO 27426157, reprezentată legal de administrator Andrei Răzvan-Bogdan, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 15744/08.06.2018, a procesului verbal de evaluare nr. 15391/06.06.2018, în partea ce privește ofertele depuse de societatea sa, SC OK GUARD SRL, SC THUNDER GUARD SRL, asocierea DIALFA SECURITY SRL și X SERV SRL și SC SQUAD FORCE SRL și, implicit, a actelor subsecvente, emise de către MUNICIPIUL CÂMPINA, cu sediul în Câmpina, str. Culturii nr. 18, județul Prahova, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii proprii având ca obiect „Acord-cadru de servicii de pază și control acces pentru obiective aflate pe raza municipiului Câmpina”, (anunț ADV1010510/15.05.2018), s-au solicitat următoarele: anularea actelor atacate; reevaluarea ofertei petentei, a ofertei câștigătoare și a celorlalte menționate mai sus, cu respectarea tuturor prevederilor legale în ceea ce privește calculul salarial; verificarea calculului salarial prezentat de OK GUARD SRL, THUNDER GUARD SRL, asocierea DIALFA SECURITY SRL și X SERV SRL și SQUAD FORCE SRL sub aspectul respectării tuturor prevederilor legale (acordarea sporurilor legale conform numărului de ore ce se lucrează conform caietului de sarcini în concordanță cu prevederile Codului Muncii). Prin contestația nr. 293/20.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 24993/20.06.2018, depusă de ELBAMA PROTECTION SRL, cu sediul social în Ploiești, str. Lupeni nr. 80, C4, et. I, jud. Prahova, înregistrată 1

la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/22/2010, având CIF RO 26369533, reprezentată legal de administrator Gheorghe Ion, împotriva procesului verbal nr. 15391/06.06.2018, a comunicării nr. 15753/ 08.06.2018, a răspunsului la Notificarea prealabilă nr. 16520/15.06.2018 și a tuturor actelor subsecvente, emise de către MUNICIPIUL CÂMPINA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: anularea actelor atacate și „obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor la reevaluarea ofertelor financiare clasate pe locurile 1-12, al căror tarif este mai mic de 14,52 lei/oră, fără TVA (tarif ce nu include cheltuieli directe, indirecte și profit), în conformitate cu art. 136, coroborat cu art. 137 alin. (2) lit. g) și alin. (3) lit. c) și d) din H.G. nr. 395/2016”. Prin contestația nr. 257/22.06.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 25557/22.06.2018, depusă de SC THUNDER GUARD SRL, cu sediul în oraș Mizil, str. Spitalului nr. 19, jud. Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/3448/2008, având CIF RO 22964880, reprezentată legal administrator Brata Gheorghe, împotriva adresei nr. 15741/„08.08.2018” de comunicare a rezultatului procedurii, a procesului verbal de evaluare nr. 15391/06.06.2018, emise de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul procedurii proprii având ca obiect „Acord-cadru de servicii de pază și control acces pentru obiective aflate pe raza municipiului Câmpina”, s-a solicitat anularea actelor atacate, precum și „reanalizarea și reevaluarea ofertei depusă de SC OK GUARD SRL prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată, care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2017, Consiliul conexează cele trei contestații. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii prealabile soluționării, contestaţia depusă de către ELBAMA PROTECTION SRL, cu sediul social în Ploiești, str. Lupeni nr. 80, C4, et. I, jud. Prahova, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CÂMPINA, cu sediul în Câmpina, str. Culturii nr. 18, județul Prahova. Admite excepția inadmisibilității contestațiilor depuse de SC FAMILY SECURITY COMPANY SRL și SC THUNDER GUARD SRL, invocate din oficiu, și respinge contestațiile formulate de către SC FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea și, respectiv, SC THUNDER GUARD SRL, cu sediul în oraș Mizil, str. Spitalului nr. 19, jud. Prahova, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CÂMPINA. 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3