Decizie CNSC 1840/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1840/C1/1222,1636 Data: 29.06.2018 Prin contestația nr. 12461/PT100/18, înregistrată la CNSC sub nr. 14308/11.04.2018, formulată de Asocierea SC LOUIS BERGER SRL - LOUIS BERGER SAS, prin lider de asociere SC LOUIS BERGER SRL, cu sediul în municipiul București, sector 1, str. Dr. Iacob Felix nr. 63-69, etaj 7, având CUI RO 15266940, împotriva adresei nr. 3251/14.03.2018, emisă de către SC APA SERVICE SA, cu sediul în localitatea Giurgiu, strada Uzinei, nr. 2, județul Giurgiu, Cod Poștal 080693, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Asistență Tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire, pentru Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Giurgiu, în perioada 2014 - 2020, împreună cu Asistența Tehnică pentru managementul proiectului și supervizarea lucrărilor”, coduri CPV - 7135600-0, 71241000-9, 71322000-1, 71520000-9, s-a solicitat anularea adresei nr. 3251/14.03.2018, prin care oferta contestatorului a fost declarată inacceptabilă în temeiul art. 222 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 coroborat cu art. 143 alin. (1) lit. g) din HG 394/2016; anularea adresei nr. 3727/28.03.2018 prin care s-a răspuns la notificarea prealabilă; anularea rezultatului evaluării, respectiv a raportului procedurii de achiziție, precum și a tuturor actelor anterioare sau subsecvente; reevaluarea ofertei, iar ca urmare a constatării acceptabilității acesteia și în urma aplicării criteriului de atribuire să se stabilească clasamentul ofertelor. Prin contestația nr. 12477/PT100/18/14.05.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 19481/15.05.2018, formulată de Asocierea SC LOUIS 1

BERGER SRL - SC LOUIS BERGER SAS, prin lider de asociere SC LOUIS BERGER SRL, împotriva proceselor verbal de evaluare a DUAE, ofertelor tehnice și financiare, emisă de către entitatea contractantă în procedura de mai sus, s-a solicitat anularea Procesului verbal nr. 9 de evaluare a DUAE și a propunerilor tehnice cu nr înregistrare 13.800/12.10.2017, precum si a tuturor actelor emise în baza PV nr. 9 din 12.10.2017; anularea Procesului verbal nr. 12 de evaluare a propunerilor financiare, cu nr. 3.233/14.03.2018; anularea adresei nr. 5314/30.04.2018 prin care entitatea contractantă a răspuns la notificarea prealabilă; anularea rezultatului evaluării, respectiv a raportului procedurii de achiziție, precum și a tuturor actelor anterioare sau subsecvente prin care oferta a fost respinsă ca inacceptabila; obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei propunerilor tehnice și financiare, iar în urma corectei aplicări a criteriilor de evaluare și punctare, să fie stabilit clasamentul ofertelor. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 16318/23.04.2018, SC EPTISA ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, Șoseaua Dudești- Pantelimon nr. 42, corp A, et. 5, sectorul 3, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3249/2004, având CUI RO16193331, reprezentată convențional prin avocat Silviu Nedelcu și avocat Ioana Ivan formulează cerere de intervenție accesorie în favoarea entității contractante, în dosarul nr. 1222/2018, în care solicită admiterea în principiu a acesteia și respingerea contestației formulate ca nefondată. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 21018/25.04.2018, SC EPTISA ROMÂNIA SRL, reprezentată convențional prin avocat Silviu Nedelcu și avocat Ioana Ivan formulează cerere de intervenție accesorie în favoarea entității contractante, în dosarul nr. 1636/2018, în care solicită admiterea în principiu a acesteia și respingerea contestației formulate ca nefondată. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1222/2018 și nr. 1636/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR 2

DECIDE: Respinge excepția lipsei de obiect intervenientului SC EPTISA ROMÂNIA SRL în dosarul CNSC nr. 1636/2018, invocată de contestator. Respinge excepțiile tardivității și lipsei de obiect invocate de entitatea contractantă față de contestația nr. 12477/PT100/18/ 14.05.2018. Respinge ca nefondată contestația nr. 12461/PT100/18 și ca lipsită de interes contestația nr. 12477/PT100/18/14.05.2018, ambele formulate în contradictoriu cu SC APA SERVICE SA iar, pe cale de consecință, admite cererile de intervenție formulate de SC EPTISA ROMÂNIA SRL Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3