Decizie CNSC 1738/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1738/C5/1809/1883 Data: 25.06.2018 Prin contestația nr. 567/29.05.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 21310/30.05.2018, respectiv sub nr. 22155/05.06.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1809/2018, SC SGP FORCE SECURITY SRL, cu sediul în municipiul București, Aleea Intrarea Horbotei nr. 12, (fostă Aleea Buchetului nr. 3-5) cam. 2, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9506/2015, având CUI RO 34846730, reprezentată legal de Dumitriu Catalina, în calitate de administrator, a contestat rezultatul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Servicii pază la sediul ADS perioada 01.06.2018-31.12.2018”, inițiată de AGENŢIA DOMENIILOR STATULUI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Știrbei Vodă nr. 43, sector 1 și a solicitat „anularea comunicării rezultatului procedurii transmis (...) în data de 22.05.2018 prin care am fost anunțați că la data de 22.05.2018, autoritatea contractantă a desemnat câștigător al procedurii pe SC FLANCO SECURITY SRL și a celorlalte acte subsecvente”, „reanalizarea și reevaluarea ofertelor depuse de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri, respectiv SC FALCON SECURITY SRL, SC INTEGRA GUARD SRL și SC BRONIC GUARD SRL, declarate admisibile, prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 470/MM/04.06.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 21986/04.06.2018, respectiv sub nr. 22359/06.06.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1 / 2

1883/2018, prin care SC AKYLE SECURITY SRL, cu sediul în comuna Chiajna, sat Dudu, str. Orhideelor nr. 17 D, cam. 2, parter, județul Ilfov, și sediul ales pentru corespondență în municipiul București, str. Mircești nr. 1A, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1401/2016, având CIF RO 31662938, reprezentată legal prin dl. Mândroc Ionel Marian, în calitate de administrator, a contestat „adresa de comunicare a rezultatului procedurii, a proceselor verbale de evaluare, raportului procedurii și toate actele subsecvente” și a solicitat: „obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor FALCON SECURITY SRL, INTEGRA GUARD SRL, BRONIC GUARD SRL, SGP FORCE SECURITY SRL cu respectarea prevederilor legale și ale documentației de atribuire” și „anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, anularea proceselor verbale de evaluare, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele două contestații. CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC SGP FORCE SECURITY SRL (dosar nr. 1809/2018). Anulează, în parte, Raportul procedurii nr. 121420/21.05.2018 și actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la ofertele depuse de SC FALCON SECURITY SRL, SC INTEGRA GUARD SRL și SC BRONIC GUARD SRL, precum și cele referitoare la aplicarea criteriului de atribuire (stabilirea clasamentului). Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de SC FALCON SECURITY SRL, SC INTEGRA GUARD SRL și SC BRONIC GUARD SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Admite excepția invocată din oficiu și respinge, contestația formulată de SC AKYLE SECURITY SRL (dosar nr. 1883/2018), în contradictoriu cu AGENŢIA DOMENIILOR STATULUI, în calitate de autoritate contractantă, ca inadmisibilă pentru neconstituirea cauțiunii conform prevederilor legale. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în cadrul termenului stipulat la art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2 / 2