Decizie CNSC 1668/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1668/C4/1367, 1628 Data: 19.06.2018 Prin contestaţia nr. 82/23.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16355/23.04.2018, înaintată de SC VEGAS CENTER WOOD HOUSE SRL, cu sediul în Arad, str. Șiriei nr. 8, judeţul Arad, având CUI 26354850, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J02/1346/2009, în calitate de lider al asocierii formată din SC VEGAS CENTER WOOD HOUSE SRL - SC CONSAL SRL - SC DORAGI CONSULTING SRL, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 606/11.04.2018 și răspunsului la notificarea prealabilă 650/18.04.2018, documente emise de către COMUNA SECAȘ, cu sediul în Secaș, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Proiectare și execuție obiectiv Amenajare străzi în satele Secaș, Crivobara și Vizma, comuna Secaș, județul Timiș” se solicită: - dispunerea/adoptarea măsurilor de remediere prin revocarea actelor în cauză și a documentelor subsecvente privind respingerea ofertei sale; - anularea/corectarea deciziei cu privire la oferta sa; - anularea/corectarea încadrării și considerării ofertei sale ca fiind inacceptabilă, cu obligarea autorității contractante la analizarea ofertei în baza prevederilor legislative în domeniul achiziţiilor publice; - revocarea încadrării ofertei sale ca inacceptabilă și dispunerea aplicării prevederilor legislative privind întreaga ofertă; - obligarea comisiei de evaluare/autorității contractante la solicitarea de clarificări clare, complete, explicite și la obiect în vederea efectuării corectărilor/completărilor necesare; - dispunerea admiterii ofertei sale ca fiind admisibilă/acceptabilă. Prin contestaţia nr. 472/14.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 19356/14.05.2018, înaintată de SC ELF ROAD SRL, cu sediul în Timişoara, str. Rapsodiei nr. 20A, jud. Timiş, având CUI 15024695, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J35/1879/2002, în 1

calitate de lider al asocierii formată din SC ELF ROAD SRL - SC EVO LINE CREATION SRL, formulată împotriva adresei nr. 693/27.04.2018, de comunicare a rezultatului parțial faza de verificare a propunerii tehnice, emisă de către COMUNA SECAȘ, în cadrul aceleiași proceduri simplificate, s-a solicitat: - obligarea autorităţii contractante la anularea adresei de comunicare a rezultatului privind evaluarea propunerilor tehnice nr. 693/27.04.2018, a rapoartelor intermediare nelegale, a raportului procedurii, precum şi a înscrisurilor subsecvente/concomitente cu acesta ca fiind nelegale şi netemeinice; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei sale şi la stabilirea rezultatului procedurii de atribuire cu respectarea legislaţiei europene şi naţionale în materia achiziţiilor publice, precum şi a cerinţelor documentaţiei de atribuire; - obligarea autorităţii contractante la adoptarea oricăror măsuri de remediere pe care Consiliul le consideră necesare raportat la cele menţionate în prezenta contestaţie, astfel încât acestea să conducă la respectarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice şi la considerarea ofertei sale ca fiind „admisibilă”. Aplicând dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru pronunţarea unei soluţii unitare, Consiliul conexează cele două contestaţii. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge excepțiile inadmisibilității contestațiilor formulate de SC VEGAS ROAD SRL și SC ELF ROAD SRL, invocate de către autoritatea contractantă. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de către SC VEGAS ROAD SRL și SC ELF ROAD SRL, în contradictoriu cu COMUNA SECAȘ. Obligă autoritatea contractantă la anularea procesului nr. 2 și procesul verbal nr. 4 și a tuturor actelor subsecvente acestora, în partea aferentă ofertelor depuse de Asocierea SC VEGAS CENTER WOOD HOUSE SRL - SC CONSAL SRL - SC DORAGI CONSULTING SRL și Asocierea SC ELF ROAD SRL - SC EVO LINE CREATION SRL și obligă la reevaluarea acestora, conform considerentelor de mai sus. Măsurile dispuse vor fi aduse la îndeplinire în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

3