Decizie CNSC 1595/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Bucureşti, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1595/C6/1709 Data: 14.06.2018 Prin contestația nr. 1036/21.05.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 20298/22.05.2018, formulată de SC FAST BROKERS - BROKER DE ASIGURARE - REASIGURARE SRL, cu sediul în București, str. Mircea Vulcănescu nr. 80, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/6831/2002, având CUI 14785760, reprezentată legal de director general Gheorghiu Iulian, și convențional de SOCIETATEA CIVILĂ DE AVOCAȚI FENECHIU, SAVU & ASOCIAȚII, cu sediul în București, str. Turnul Eiffel nr. 6, sector 2, adresă la care se solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire, emisă de către SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE „TRANSGAZ” SA MEDIAȘ, cu sediul în Mediaș, Piața C. I. Motaș nr. 1, județul Sibiu, entitate contractantă în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de servicii „Asigurări auto tip RCA”, cod CPV 66516100-1 – Servicii de asigurare de răspundere civilă auto (Rev. 2), se solicită «modificarea și completarea prevederilor FIȘEI DE DATE a achiziției mai sus menționate, în ceea ce privește prevederile Cerinței din Secțiunea III.1.3.a) „Capacitatea tehnică și/sau profesională”, care are următoarea formulare: „Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să facă dovada că sunt autorizați pentru efectuarea asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse terților prin accidente de autovehicule, autorizație valabilă la data limită de depunere a ofertei, în conformitate cu Legea nr. 237/2015 privind activitatea de asigurare și supraveghere a asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare și îndeplinesc condițiile precizate în 1

Norma ASF nr. 23/2014 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule”. în sensul completării acestei Cerințe prin introducerea unei precizări exprese care să aibă următoarea formulare: „sau dovada autorizării emise de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), din care să reiasă că are calitatea de broker de asigurare autorizat să efectueze tipul de asigurare solicitat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 32/2000, valabilă la momentul prezentării, precum și dovada că are dreptul să emită documentele de asigurare în numele asigurătorului”». CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de SC FAST BROKERS - BROKER DE ASIGURARE - REASIGURARE SRL, cu sediul în București, str. Mircea Vulcănescu nr. 80, sector 1, în contradictoriu cu entitatea contractantă SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE „TRANSGAZ” SA MEDIAȘ, cu sediul în Mediaș, Piața C. I. Motaș nr. 1, județul Sibiu. Obligă autoritatea contractantă la modificarea documentației de atribuire conform celor menționate în motivare, în termen de 15 zile de la comunicare, în sensul: - reformulării cerinței de la cap. III.1.3.a)– Capacitatea tehnică și/sau profesională, din: „Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să facă dovada că sunt autorizați pentru efectuarea asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse terților prin accidente de autovehicule, autorizație valabilă la data limită de depunere a ofertei, în conformitate cu Legea nr. 237/2015 privind activitatea de asigurare și supraveghere a asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare și îndeplinesc condițiile precizate în Norma ASF nr. 23/2014 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule” în „Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să facă dovada că sunt autorizați pentru efectuarea asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse terților prin accidente de autovehicule, autorizație valabilă la data limită de depunere a ofertei, în conformitate cu Legea nr. 237/2015 privind activitatea de asigurare și supraveghere a asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare și îndeplinesc condițiile precizate în Norma ASF nr. 23/2014 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule sau dovada autorizării emise de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), din care să reiasă că are calitatea de broker de asigurare autorizat să efectueze tipul de asigurare solicitat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 32/2000, valabilă la momentul prezentării, precum și dovada că are dreptul să emită documentele de asigurare în numele asigurătorului”; 2

- pe cale de consecință, dispune eliminarea pct. 9 din caietul de sarcini: „Nu se admit intermediari în asigurări”, - stabilirii unui nou termen de depunere a ofertelor. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3