Decizie CNSC 1527/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1527/C3/1403 Data: 08.06.2018 Prin contestația nr. 382/23.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 16878/26.04.2018, înaintată de SC SYNEVO ROMÂNIA SRL (“SYNEVO”), cu sediul în București, Bd. Pache Protopopescu nr. 81, et. 2, camera 3, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/20319/1994, având CUI 6479639, reprezentată legal prin Luca Dumitrel Laurențiu – Director general și de Antoanela Curici – Administrator și convențional de S.C.P. DRAGNE & ASOCIAȚII, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Șoseaua Pavel D. Kiseleff nr. 55, vila 6, sector 1, împotriva adresei nr. 7878/05.04.2018, reprezentând comunicare rezultat procedură, emis de SPITALUL CLINIC COLENTINA, cu sediul în București, Șoseaua Ștefan cel Mare nr. 19-21, sector 2, în calitate de autoritate contractantă în procedura de atribuire proprie având ca obiect „Servicii analize de laborator”, cu anunț de publicitate nr. 151653, s-a solicitat Consiliului: - “anularea adresei denumită Comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 7878/05.04.2018, prin care Autoritatea contractantă ne-a informat cu privire la rezultatul procedurii de atribuire, în sensul că oferta noastră a fost clasată pe locul II, cu consecința anulării rezultatului procedurii și reluarea procedurii de evaluare a ofertelor; - anularea raportului de evaluare întocmit de Comisia de evaluare, precum și a tuturor actelor subsecvente; 1

- constatarea faptului că oferta câștigătoare depusă de Gral Medical S.R.L. nu este admisibilă, respectiv nu este conformă; - obligarea autorității contractante, în termen de 10 zile de la primirea deciziei date în cadrul prezentei cauze de Consiliul National de Soluţionare a Contestațiilor, să procedeze la reevaluarea ofertei noastre și să emită un nou raport al procedurii de atribuire cu respectarea documentaţiei de atribuire și a legislaţiei in vigoare; - anularea procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de subscrisa cu prezentul demers procesual”. Prin adresa nr. 2251/11.05.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 19015/11.05.2018, SC GRAL MEDICAL SRL, cu sediul în București, str. Traian Popovici nr. 79-91, corp E, et. 1, camera 104, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. 6112/2003, având CUI 15413404, reprezentată legal prin Georgeta Șerban – Administrator, a formulat o cerere de intervenție voluntară, prin care solicită: - “Să menţineţi documentul emis de autoritatea contractantă intitulat comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire înregistrat sub nr. 7879/05.04.2018 prin care oferta subscrisei a fost desemnată câștigătoare; - Să menţineţi toate actele întocmite de autoritatea contractantă ca fiind temeinice și legale și în deplină concordanță cu documentaţia de atribuire; - Să respingeţi contestaţia SC SYNEVO ROMÂNIA SRL, ca nefondată”. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție accesorie aparținând SC GRAL MEDICAL SRL, în susținerea autorității contractante SPITALUL CLINIC COLENTINA, formulată în contradictoriu cu contestatoarea SC SYNEVO ROMÂNIA SRL (“SYNEVO”), privitor la rezultatul procedurii de atribuire având ca obiect „Servicii analize de laborator”, cu anunț de publicitate nr. 151653. Respinge excepția de tardivitate a cererii de intervenție, formulată de contestatoare, ca nefondată. Respinge excepțiile invocate de autoritatea contractantă și de intervenienta accesorie, ca nefondate. 2

Admite contestația în partea privind anularea rezultatului consemnat în raportul de evaluare a ofertelor nr. 7877/05.04.2018 și în adresa nr. 7878/05.04.2018, subsecventă primului act, privitor la punctajul acordat ofertei contestatoarei. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei contestatoarei, în 15 zile de la primirea deciziei, conform motivării precedente. Respinge contestația în partea privind reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare, ca nefondată. Respinge capătul de cerere privind anularea procedurii, ca nefondat. Respinge cererea de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor avansate de contestatoare, constând în onorariu de avocat, ca nefondată. Respinge cererea de intervenție accesorie, aparținând SC GRAL MEDICAL SRL, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 107/2017.

3