Decizie CNSC 1437/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1437/C2/1196, 1313, 1314 Data: 30.05.2018 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14185/10.04.2018, formulată de SC SENERA SA, cu sediul în Dorolț, str. Principală nr. 450, județul Satu Mare, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J30/782/2013, având CIF 32500560, reprezentată de Ioan Batin, reprezentată convențional de avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul în București, str. Știrbei Vodă nr. 126, corp A, parter, ap. 1, sector 1, împotriva adresei de comunicare a rezultatului nr. 503/28.03.2018,

emisă

de ASOCIAȚIA

DE

DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA BISTRA-BARCĂU, cu sediul în localitatea Tăuteu, nr. 74, județul Bihor, CIF 35161441, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate pentru atribuirea contractului „Lucrări de execuție în cadrul proiectului: «Modernizarea infrastructurii rutiere în ADI BISTRA-BARCĂU»”, cod CPV 45233120-6 - Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), s-a solicitat anularea acestei adrese, a deciziei prin care oferta depusă de asocierea SC Drum Asfalt SRL & SC Drumuri Bihor SA a fost declarată câștigătoare, precum și a deciziei prin care a fost declarată admisibilă dar necâștigătoare, clasată pe locul doi, oferta depusă de asocierea SC Redolaj SRL – SC Tarr Const SRL – SC Consilva SA, și decizia prin care oferta societății contestatoare a fost respinsă ca fiind necâștigătoare, reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertelor clasate pe locurile unu și doi. Prin contestația nr. 06/17.04.2018, înregistrată la Consiliu Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15480/17.04.2018, formulată de SC SENERA SA, cu datele de identificare și reprezentare mai sus menționate, împotriva adresei nr. 554 din 12.04.2018 privind măsurile 1

de remediere dispuse ca urmare a notificării prealabile, emisă de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA BISTRA-BARCĂU, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea actului atacat, a adresei nr. 503 din 28.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, a deciziei prin care oferta depusă de asocierea SC Drum Asfalt SRL & SC Drumuri Bihor SA a fost declarată câștigătoare, precum și a deciziei prin care a fost declarată admisibilă dar necâștigătoare, clasată pe locul doi, oferta depusă de SC Redolaj SRL – SC Tarr Const SRL – SC Consilva SA, și decizia prin care oferta societății contestatoare a fost respinsă ca fiind necâștigătoare, anularea raportului procedurii de atribuire, reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertelor clasate pe locul unu și doi. Prin contestația nr. 1434/17.04.2018, înregistrată la Consiliu Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15516/18.04.2018, formulată de SC DUMEXIM SRL, cu sediul în Oradea, str. Gen. Gh. Magheru nr. 23, județul Bihor, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J05/53/2004, având CIF 16057895, reprezentată de administrator Dume Florin Gabriel, împotriva adresei nr. 504/28.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii, emisă de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA BISTRA-BARCĂU, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea acestei adrese, anularea raportului procedurii, constatarea caracterului neconform și inacceptabil al ofertelor situate pe locurile I-III, precum și obligarea la stabilirea ofertantului câștigător în stricta concordanță cu prevederile legale și cu respectarea cerințelor stabilite în documentația de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile au fost conexate pentru soluționare unitară. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, ia act de renunțarea la contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14185/10.04.2018 și nr. 15480/17.04.2018 formulate de SC SENERA SA, în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA BISTRA- BARCĂU. În temeiul art. 26 alin. alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de SC DUMEXIM SRL, în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA BISTRA-BARCĂU și anulează 2

raportul procedurii nr. 496/27.03.2018 și adresele de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor prezentate de SC SENERA SA, asocierea Drum Asfalt SRL & SC Drumuri Bihor SA și asocierea Redolaj SRL – SC Tarr Const SRL – SC Consilva SA, conform celor din motivare, și la stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, în termen de 30 de zile de la primirea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3