Decizie CNSC 1379/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1379/C8/1010, 1169 Data: 24.05.2018 Prin contestația nr. 367/26.03.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12272/27.03.2018, formulată de SC MAVGO HOLDING SRL, cu sediul în sat Tasca, comuna Tasca, județul Neamț, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J27/67/2015, având CUI RO34060708, reprezentantă prin Cojocaru Gabi Constantin - administrator, în calitate de lider al asocierii SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL, împotriva adresei nr. 2061/09.03.2018, emisă de COMUNA HEMEIUȘI (CONSILIUL LOCAL HEMEIUȘ), cu sediul în sat Hemeiuș, comuna Hemeiuș, str. Ion Simionescu, nr. 604, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizare drumuri locale în satele Hemeiuș și Lilieci, Comuna Hemeiuș, Județul Bacău”, s-a solicitat Consiliului admiterea contestației, așa cum a fost formulată, și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei SC MAVGO HOLDING SRL, cu privire la prezentarea certificatelor de calitate a producției în fabrică pentru materialele: betoane, balast, macadam și mixturi asfaltice, conform legislației achizițiilor publice, a cerințelor din fișa de date a achiziției și a documentelor doveditoare prezentate. Prin contestația nr. CGM-237/05.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 13990/05.04.2018, înaintată de SC CONSTRUCTII GENERALE MOLDOVA SRL, cu sediul în Bacău, str. Izvoare nr. 117, județul Bacău, având CUI RO32158131 și număr de ordine la Oficiul Registrului Comerțului J04/819/2013, reprezentată legal de Radu Negurici - director general, formulată împotriva adresei nr. 2656/26.03.2018, emisă de COMUNA HEMEIUȘI 1

(CONSILIUL LOCAL HEMEIUȘ), în cadrul aceeași procedurii de atribuire, s-a solicitat Consiliului: - constatarea netemeiniciei admisibilității ofertei depusă de asocierea SC Conextrust SA - SC Rustrans SRL; - revocarea actul administrativ nr. 2656/26.03.2018 și constatarea neconformității ofertei asocierii SC Conextrust SA - SC Rustrans SRL; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de asocierea SC Conextrust SA - SC Rustrans SRL, cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale aplicabile, și constatarea neconformității acesteia, datorate prețului nejustificat de scăzut. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 1299/26.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17089/27.04.2018, formulată de SC Conextrust SA, în calitate de lider al asocierii SC Conextrust SA - SC Rustrans SRL, cu sediul social în comuna Blăgești, sat Blăgești, str. Sălciilor nr. 1, județul Bacău, și sediul procedural ales în vederea comunicării procedurale în Bacău, str. Tolstoi nr. 14, județul Bacău, având CUI RO947730 și număr de ordine la Oficiul Registrului Comerțului J04/38/1991, reprezentata legal prin Leana Marius – administrator, s-a solicitat Consiliului respingerea contestațiilor depuse de asocierea SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL și SC CONSTRUCTII GENERALE MOLDOVA SRL. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția inadmisibilității contestației formulate de SC MAVGO HOLDING SRL, în calitate de lider al asocierii SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL, invocată de autoritatea contractantă. Admite contestația SC MAVGO HOLDING SRL, în calitate de lider al asocierii SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL, în contradictoriu cu COMUNA HEMEIUȘI (CONSILIUL LOCAL HEMEIUȘ) și anulează decizia de respingere a ofertei asocierii SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL și actele subsecvente acesteia. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reevalueze oferta depusă de asocierea SC MAVGO HOLDING SRL - SC AQUA PARC SRL, cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge, ca nefondată, contestația SC CONSTRUCTII GENERALE MOLDOVA SRL, în contradictoriu cu COMUNA HEMEIUȘI (CONSILIUL LOCAL HEMEIUȘ). 2

Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară nr. 1299/26.04.2018, depusă de SC CONEXTRUST SA, în calitate de lider al asocierii SC Conextrust SA - SC Rustrans SRL, și o admite, în ceea ce privește contestația formulată de SC CONSTRUCTII GENERALE MOLDOVA SRL, respectiv, o respinge, în ceea ce privește contestația formulată de SC MAVGO HOLDING SRL. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3