Decizie CNSC 1316/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1316/ C6 / 1309, 1325 Data: 17.05.2018 Prin contestația nr. 701/16.04.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 15392/17.04.2018, depusă de SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL, cu sediul în București, str. Corbeni 32, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/12948/2002, având CIF RO 15081496, reprezentat legal prin director Cristian Popescu, împotriva adreselor nr. 12036/04.04.2018 și nr. 12288/12.04.2018, emise de către MUNICIPIUL SUCEAVA, cu sediul în Suceava, b-dul 1 Mai nr. 5A, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Înlocuire aparate de iluminat clasice cu aparate de iluminat tip LED în unitățile de învățământ din municipiul Suceava, în cadrul proiectului «Management modern și eficient al iluminatului public din municipiul Suceava»”, coduri CPV 31520000-7 lămpi și aparate de iluminat (Rev. 2), 45310000-3 lucrări de instalații electrice (Rev.2), se solicită următoarele: admiterea contestației, anularea adreselor nr. 12036/04.04.2018 și nr. 12288/12.04.2018 emise de către autoritatea contractantă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei tehnice depusă de SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL „strict în raport cu cerințele caietului de sarcini”; suspendarea de urgență a procedurii de atribuire până la obținerea unei decizii irevocabile în cauză. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), în data de 18.04.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 15645/18.04.2018, depusă de SC EDILBI EST 2017 SRL, cu sediul în Iași, str. Lascăr Catargi nr. 43, construcția C1/2, cam. 9, cod poștal 700107, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului 1

sub nr. J22/3286/2017, având CIF RO 38398311, reprezentată legal prin administrator Bianchi Sauro, lider al asocierii SC EDILBI EST 2017 SRL – AMPER PROIECT SRL – SCHRACK TECHNIK SRL, împotriva deciziei de respingere a ofertei sale, ca inacceptabilă și neconformă, emisă de către MUNICIPIUL SUCEVA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat Consiliului „să pronunțe o decizie prin care: - să anuleze decizia comisiei de evaluare, precum şi a comunicărilor prin care oferta a fost declarată inacceptabilă, respectiv neconformă; -să oblige autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor depuse cu respectarea specificului achiziţiei, a obiectului acesteia, a criteriilor de evaluare şi a legislaţiei în vigoare în sensul constatării îndeplinirii cerinţelor tehnice aşa cum au fost solicitate prin documentaţia de atribuire; -să dispună suspendarea procedurii până la soluţionarea pe fond a prezentei contestaţii; -în subsidiar, în situaţia în care nu este posibilă remedierea aspectelor sesizate, să dispună anularea procedurii de licitaţie deschisă organizată de autoritatea contractantă”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) Consiliul conexează cele două cauze. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea petentei SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL de dispunere a măsurii provizorii de suspendare a procedurii până la soluționarea fondului cauzei. Admite contestația formulată de către SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL, cu sediul în București, str. Corbeni 32, sector 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL SUCEAVA, cu sediul în Suceava, b-dul 1 Mai nr. 5A, județul Suceava. Anulează Procesul-verbal de evaluare nr.6, înregistrat sub nr.11593/02.04.2018 și actele subsecvente lui, în partea ce privește evaluarea ofertei SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire cu reanalizarea propunerii tehnice a ofertantului SC PROFESIONAL & BROADCAST R LTD SRL, conform celor precizate în motivarea prezentei, în termen de 10 zile de la primirea deciziei. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către SC EDILBI EST 2017 SRL, cu sediul în Iași, str. Lascăr Catargi nr. 43, construcția C1/2, cam. 9, cod poștal 700107, județul Iași, lider al asocierii SC EDILBI EST 2017 SRL – AMPER PROIECT SRL – SCHRACK TECHNIK SRL, 2

în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL SUCEAVA, cu sediul în Suceava, b-dul 1 Mai nr. 5A, județul Suceava. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

3