Decizie CNSC 1258/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1258/C4/1159,1184 Data: 11.05.2018 Prin contestaţia nr. 392/04.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 13857/05.04.2018, depusă de către SC AXIS SECURITY SRL, cu sediul în Deva, str. Sântuhalm nr. 65B, jud. Hunedoara, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J20/69/2012 şi Cod Unic de Înregistrare 29593330, formulată împotriva procedurii simplificate online privind atribuirea contractului având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor miniere din cadrul COMPANIEI NAŢIONALE A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI MINVEST SA”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în Deva, Piaţa Unirii nr. 9, judeţul Hunedoara, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 1002/03.04.2018 şi a raportului procedurii nr. 914/27.03.2018, a comunicării rezultatului procedurii nr. 932/28.03.2018 privind rezultatul procedurii simplificate precum şi a tuturor actelor subsecvente, anterioare sau în legătură cu aceasta, ca nelegale şi netemeinice, - reluarea procedurii de atribuire în sensul reevaluării ofertei depuse de ofertantul declarat câştigător, cu consecinţa respingerii acesteia ca neconformă, în baza art. 210 alin. (3) şi/sau (5) din Legea nr. 98/2016 în principal, respectiv respingerii ca neconforme în baza art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 în subsidiar, sau declararea ca necâştigătoare, cu urmarea ca autoritatea să declare oferta SC AXIS SECURITY SRL ca fiind câştigătoare. Prin contestaţia nr. 145/05.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14092/10.04.2018, depusă de către SC GEDI SECURITY SRL, cu sediul în Deva, str. Horea nr. 212, jud. Hunedoara, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J20/670/2012 şi Cod Unic de Înregistrare 30483713, formulată împotriva procedurii simplificate online privind atribuirea contractului având ca 1

obiect „Servicii de pază a obiectivelor miniere din cadrul COMPANIEI NAŢIONALE A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI MINVEST SA”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în Deva, Piaţa Unirii nr. 9, judeţul Hunedoara, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat anularea adresei nr. 934/28.03.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii şi a raportul procedurii nr. 914/27.03.2018, precum şi tuturor actelor subsecvente acestora şi reevaluarea ofertei SC GEDI SECURITY SRL.

Prin adresa nr. 949/12.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14853/13.04.2018, SC SMB SRL, cu sediul în Tg. Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, etaj 1, Complexul Meşteşugăresc, judeţul Gorj, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J18/499/2013 şi Cod Unic de Înregistrare 22131589, în contradictoriu cu SC AXIS SECURITY SRL, formulează cerere de intervenţie în interes propriu în cadrul procedurii simplificate online privind atribuirea contractului având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor miniere din cadrul COMPANIEI NAŢIONALE A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI MINVEST SA”, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA, prin care solicită: - admiterea cererii de intervenţie în interes propriu, - respingerea ca netemenică şi nelegală a contestaţiei SC AXIS SECURITY SRL, - admiterea excepţiei inadmisibilităţii şi a lipsei de obiect a contestaţiei întrucât motivele invocate de către contestatare au făcut obiectul contestaţiilor anterioare, cu atât mai mult cu cât contestatoarea nu a formulat plângere la instanţa de judecată competentă împotriva Deciziilor CNSC nr. 2727/C4/3503, 3556/18.10.2017 și nr. 3406/C4/4325,4360/ 20.12.2017, pronunţate de Consiliu în prezenta procedură, deciziile CNSC având puterea de lucru judecat, rămase definitive şi prin Decizia nr. 1039/19.02.2018 pronunţată în Dosarul nr. 55/57/2018 de Curtea de Apel Alba lulia, prin care s-a respins plângerea autorităţii contractante împotriva Deciziei nr. 3406/C4/4325,4360/20.12.2017. - admiterea raportul procedurii nr. 914/27.03.2018, ca temeinic şi legal, urmare a Deciziei CNSC nr. 3406/C4/4325,4360/20.12.2017 şi să se dispună menţinerea ca şi câştigătoare, oferta S.C. SMB S.R.L. întrucât a fost menţinută atât prin deciziile Consiliului invocate, cât şi prin Decizia nr. 1039/19.02.2018 ce a făcut obiectul Dosarului nr. 55/57/2018 al Curţii de Apel Alba lulia. Prin adresa nr. 942/11.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14644/12.04.2018, SC SMB SRL cu sediul în Tg. Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, etaj 1, Complexul Meşteşugăresc, judeţul Gorj, în contradictoriu cu SC GEDI SECURITY SRL, formulează cerere de intervenţie în interes propriu în cadrul procedurii simplificate online privind atribuirea contractului având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor miniere din cadrul COMPANIEI NAŢIONALE A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI MINVEST SA”, organizată de către 2

COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA, prin care solicită: - respingerea ca netemenică şi nelegală a contestaţiei SC GEDI SECURITY SRL, - admiterea raportul procedurii nr. 914/27.03.2018, ca temeinic şi legal, urmare a Deciziei CNSC nr. 3406/C4/4325,4360/20.12.2017 şi să se dispună menţinerea ca şi câştigătoare, oferta S.C. SMB S.R.L. întrucât a fost menţinută atât prin deciziile Consiliului invocate, cât şi prin Decizia nr. 1039/19.02.2018 ce a făcut obiectul Dosarului nr. 55/57/2018 al Curţii de Apel Alba lulia. Contestaţiile şi cererile de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de SC AXIS SECURITY SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA. În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţia formulată de SC GEDI SECURITY SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A CUPRULUI, AURULUI ŞI FIERULUI „MINVEST” SA DEVA, și dispune completarea informațiilor din raportul procedurii cu motivele de respingere ca neconformă a ofertei SC GEDI SECURITY SRL și refacerea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, în concordanță cu prevederile art. 215 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016, în termen de de 15 zile de la comunicarea prezentei. În temeiul art. 66 din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenţie nr. 949/12.04.2018, formulată de SC SMB SRL în contradictoriu cu SC AXIS SECURITY SRL. În temeiul art. 66 din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenţie nr. 942/12.04.2018, formulată de SC SMB SRL în contradictoriu cu SC GEDI SECURITY SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3