Decizie CNSC 1254/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1254 / C6 / 1285 Data: 11.05.2018 Prin contestația nr. 4-4/16.04.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 15200/16.04.2018, formulată de către ORGANIZAŢIA ROMÂNĂ PENTRU IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE TRANSPORT – ITS ROMÂNIA, cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, având CUI RO11730965, reprezentată prin directorul general Mihai-Cosmin Niculescu, împotriva adresei nr. 474.1 din 29.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii și a răspunsului autorității contractante la notificarea prealabilă, conținând refuzului de a adopta măsuri de remediere, acte emise de MUNICIPIUL BUCUREŞTI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUCUREŞTI), cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 291-293, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Strategie pentru dezvoltarea unui oraș inteligent «Smart City București»”, cod CPV 73220000-0 – Servicii de consultanță în dezvoltare (Rev. 2), petenta contestă, apreciind ca fiind nelegală, decizia autorității contractante prin care s-a considerat că oferta comună a asocierii din cadrul căreia făcea parte contestatoarea „a fost retrasă în perioada de valabilitate” ca urmare a unei adrese promovată de unul dintre asociați prin care acesta a comunicat autorității contractante „retragerea din acordul de asociere nr. 4623.01.2018- SNSPA”. 1

Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepțiile invocate de autoritatea contractantă. Admite contestația depusă de ORGANIZAŢIA ROMÂNĂ PENTRU IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE TRANSPORT – ITS ROMÂNIA, cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BUCUREŞTI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUCUREŞTI), cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 291-293, sector 6. Anulează raportul procedurii de atribuire nr. D.P. 540/29.03.2018 în părțile privind mențiunea: „Comisia de evaluare a luat cunoștință de adresa nr. 4672/16.03.2018 a Universității Politehnica din București, membră a asocierii SNSPA, Facultatea de Administrație Publică – UPB – ITS România – CNRCME – ALDUSI (...), prin care Universitatea Politehnică din București comunică faptul că se retrage din acordul de asociere nr. 4623.01.2018-SNSPA, în acest context oferta este considerată retrasă în perioada de valabilitate a acesteia și au fost întreprinse demersurile pentru a reține garanția de participare (...)”, întreg capitolul „Hotărăște” și toate actele subsecvente părților anulate din raport. Obligă autoritatea contractantă la reanalizarea și reevaluarea ofertelor sub aspectul reținut în motivare, în termen de 10 zile de la primirea deciziei. Sesizează Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice pentru verificarea existenței eventualelor împrejurări de natura încercărilor de „trucare” a rezultatului procedurii de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Preşedinte Membru Membru 2