Decizie CNSC 1167/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 1167/C7/909/1292 Data: 04.05.2018 I. Prin contestaţia nr. 355/19.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 11040/19.03.2018, formulată de către S.C. IMPO CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în localitatea Scheia, str. Humorului, nr. 72, judeţul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J33/321/2002, având CUI RO 14700144 reprezentată legal prin Costel Cucu, în calitate de administrator, împotriva adresei nr. 4939/07.03.2018, privind comunicarea rezultatului parţial al procedurii de atribuire, emisă de către MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC), cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr. 1, judeţul Harghita, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, divizată pe loturi – lotul 2, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Servicii de consultanţă în protecţia contra incendiilor şi a exploziilor şi controlul incendiilor şi exploziilor”, se solicită anularea adresei nr. 4939/07.03.2018, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, anularea parţială a raportului intermediar evaluare propunere financiară, cu privire la oferta S.C. IMPO CONSTRUCT S.R.L. şi a celorlalte oferte, precum şi reevaluarea celorlalte oferte depuse, cu privire la aspectele menţionate în cuprinsul contestaţiei, constituindu-se dosarul nr. 909/2018. II. Prin contestaţia (fără număr de înregistrare la emitent şi nedadată), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 15272/17.04.2018, formulată de către S.C. PHOTOVOLTAIC SYSTEMS S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Doamna Ghica, nr. 38, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/12353/2010, CUI RO 27820193, reprezentată legal de către Viorel Spiridon, în calitate de director, împotriva adresei nr. 1

7141/20.03.2018, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire şi a eventualelor acte subsecvente, emise de către aceeaşi autoritate contractantă, respectiv MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC), cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr. 1, judeţul Harghita, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică – lotul 2, se solicită anularea deciziei autorităţii contractante de declarare a ofertei S.C. PHOTOVOLTAIC SYSTEMS S.R.L., ca inacceptabilă şi neconformă, precum şi a răspunsului la notificarea prealabilă, obligarea autorităţii contractante la emiterea unui nou act sau la adoptarea de măsuri de remediere şi la recunoaşterea ofertei S.C. PHOTOVOLTAIC SYSTEMS S.R.L., ca fiind acceptabilă şi conformă, constituindu-se dosarul nr. 1292/2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 909/2018 şi nr. 1292/2018, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 11040/19.03.2018 şi nr. 15272/17.04.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 909/2018. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ..................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția tardivității formulării contestației de către S.C. PHOTOVOLTAIC SYSTEMS S.R.L., invocată din oficiu. Respinge, ca tardivă, contestaţia formulată de către S.C. PHOTOVOLTAIC SYSTEMS S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Doamna Ghica, nr. 38, sector 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC), cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr. 1, judeţul Harghita. Admite contestaţia formulată de către S.C. IMPO CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în localitatea Scheia, str. Humorului, nr. 72, judeţul Suceava, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC), cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr. 1, judeţul Harghita. Anulează procesul-verbal nr. 4938/07.03.2018, procesul verbal nr. 7139/20.03.2018, precum și toate actele subsecvente acestuia, aferente lotului 2. 2

Obligă MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MIERCUREA CIUC) ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire, lot 2 „Școli”, și să reevalueze oferta depusă de către S.C. IMPO CONSTRUCT S.R.L., prin raportare la dispozițiile art. 134 alin. (10) din HG nr. 395/2016, respectiv să stabilească dacă situația în cauză reprezintă o situație ce poate fi asimilată situației de excepție prevăzută de lege, în referire la eroarea aritmetică și să procedeze în consecință, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura Isabela-Maria Bogdan-Marius POPESCU GAVRILĂ BOGHIU Redactat în 5 exemplare originale, conţine 21 (douăzecișiuna) pagini. 3