Decizie CNSC 1069/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1069/C8/1084, 1105 Data: 23.04.2018 Prin contestația nr.33/02.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr.13194/02.04.2018, formulată de către S.C. SECVISION BUSINESS SOLUTIONS S.R.L., cu sediul în București, Splaiul Independentei nr.319, ob.12, et.2, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J40/2003, CUI 25914615, reprezentată legal de Arif Enis Nuri-administrator, împotriva adresei nr.9565/19.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii, aferentă LOT 1, emisă de către JUDEȚUL CLUJ (CONSILIUL JUDEȚEAN), cu sediul în Cluj-Napoca, Calea Dorobanților nr.106, jud.Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect “Proiectarea și execuția lucrărilor necesare închiderii și ecologizării depozitelor de deșeuri urbane neconforme din județul Cluj: Câmpia Turzii și Dej”, s-au solicitat următoarele: „- anularea adresei nr. 9565/19.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de ofertanții S.C. KSA TEOMAR S.R.L.-S.C. TRANSMARIEV S.R.L. -S.C. GEOCONSULTING S.R.L., respectiv S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A 1

-S.C. ARGIF PROIECT S.R.L. cu luarea în considerare a celor prezentate în cuprinsul acestei contestații; - obligarea autorității contractante la emiterea unei comunicări privind rezultatul procedurii în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile în vigoare în materia achizițiilor publice și cu prevederile documentației de atribuire, având ca rezultat declararea S.C. SECVISION BUSINESS SOLUTIONS S.R.L. ca ofertant câștigător al procedurii de atribuire în cauză”. Prin contestația nr.1169/02.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr.13336/03.04.2018, formulată de către S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A., cu sediul social în București, Calea Dorobanților nr.103-105, sector 1 și sediul pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj-Napoca, Str.Oașului nr.8-10, jud.Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.40/1726/1991, CUI RO1556820, reprezentată legal de Fundeanu Mihăiță Petreus-Director general, prin împuternicit Cornelia Chira, împotriva adresei nr.9561/19.03.2018 privind comunicarea rezultatului procedurii, emisă de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: „- anularea raportului de evaluare care a stat la baza comunicării rezultatului și a tuturor actelor subsecvente; - anularea comunicării rezultatului procedurii nr.9561/19.03.2018; - reevaluarea ofertelor, continuarea procedurii de achiziție publică prin luarea în considerare și a ofertei depusă de S.C. HIDROCONSTRUCŢIA S.A. pentru lotul 1”. Prin cererea de intervenție nr.507/12.04.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.14832/13.04.2018, formulată de S.C. KSA TEOMAR S.R.L., lider al asocierii S.C. KSA TEOMAR S.R.L. – S.C. TRANSMARIEV S.R.L. – S.C. GEOCONSULTING S.R.L., cu sediul în Câmpia Turzii, str. Tudor Vladimirescu nr.20, jud.Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J12/85/2009, CF RO24973460, reprezentată prin Rotar Ana-administrator se solicită următoarele: „- în temeiul art. 61 alin.2 C.pr.civ., admiterea în principiu a cererii de intervenție în interes propriu; -în subsidiar, admiterea prezentei cereri, în temeiul art.61 alin. 3 C.pr.civ., ca fiind intervenție accesorie în interesul autorității contractante; - în privința fondului cauzei, respingerea contestațiilor formulate cu privire la rezultatul procedurii nr.9561/19.03.2018 și nr.9565/19.03.2018 și a actelor subsecvente ca nefondate și, pe cale de consecință, menținerea drept temeinice și legale a actelor contestate de cei doi operatori economici”. Aplicând dispozițiile art.17 alin.2 din Legea nr.101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele două dosare. 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția lipsei calității de reprezentant a semnatarului contestației depusă de S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A., invocată de intervenientul Asocierea formată din S.C. KSA TEOMAR S.R.L., S.C. TRANSMARIEV S.R.L. și S.C. GEOCONSULTING S.R.L. Admite contestațiile depuse de S.C. SECVISION BUSINESS SOLUTIONS S.R.L., respectiv S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A., anulează raportul procedurii de atribuire nr.9513/19.03.2018 în ceea ce privește evaluarea ofertei depusă de Asocierea formată din KSA TEOMAR S.R.L., S.C. TRANSMARIEV S.R.L. și S.C. GEOCONSULTING S.R.L., dar și evaluarea ofertei depusă de S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A., precum și actele subsecvente părții anulate. Obligă JUDEȚUL CLUJ (CONSILIUL JUDEȚEAN) să reevalueze ofertele menționate, în considerarea celor arătate în motivare, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. Respinge cererea de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, formulată de Asocierea formată din S.C. KSA TEOMAR S.R.L., S.C. TRANSMARIEV S.R.L. și S.C. GEOCONSULTING S.R.L. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3