Decizie CNSC 892/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 ; +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 892/C1/505, 508, 530 Data: 04.04.2018 Prin contestația nr. 261/16.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 6574/16.02.2018, formulată de asocierea SC MORANI IMPEX SRL – SC ALPEN SIDE SRL, prin lider de asociere SC MORANI IMPEX SRL, cu sediul în Zărnești, str. Aleea Uzinei, nr. 3, județul Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/105/2000, având CUI RO 12642101, împotriva adresei nr. 1890/07.02.2018 emisă de către JUDEȚUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, B-dul Eroilor, nr. 5, cod poștal 500007, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: „Modernizare și reabilitare DJ 112C, Hălchiu-Satu Nou, Dumbrăvița-Vlădeni, km 2+755-14+425, județul Brașov”, cod CPV: 45233140-2, s-a solicitat: „anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii; anularea raportului procedurii nr. 1890/05.02.2018; anularea proceselor verbale de evaluare; reevaluarea ofertei depuse; reluarea procedurii de atribuire prin stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile.” Prin contestația nr. 57/16.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 6619/19.02.2018, formulată de asocierea SC RS ACTIV SRL – SC EURO CONSTRUCT TRADING `98 SRL, prin lider de asociere SC RS ACTIV SRL, cu sediul în Ghimbav, str. Aviatorilor, nr. 18, Biroul 1, județul Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/490/2005, având CUI RO 17296459, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, s-a solicitat: admiterea contestației; accesul la dosarul cauzei; reevaluarea ofertelor depuse de SC VIAROM 1

CONSTRUCT SRL și SC DIFERIT SRL; anularea raportului procedurii nr. 1890/05.02.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia; întocmirea unui nou raport al procedurii. Prin contestația nr. 306/19.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 6736/19.02.2018, formulată de SC VALDEK IMPEX SRL, cu sediul în Sfântu Gheorghe, str. Benedek Elek, nr. 16/A, județul Covasna, cod poștal 520067, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J14/1331/1994, având CUI RO 6832268, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 1890/07.02.2018, s-a solicitat: anularea rezultatului procedurii; obligarea autorității contractante de a emite o solicitare (expresă, clară și neechivocă) care să fie comunicată prin SEAP, prin care să se pună în vedere prelungirea valabilității ofertei și a garanției de participare, în conformitate cu exigențele art. 124 alin. (3) din HG nr. 395/2016; reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor documentației de atribuire și a actelor normative în vigoare; reluarea procedurii de atribuire și stabilirea ofertei câștigătoare. Prin adresa nr. 321/27.02.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 8076/28.02.2018, SC MORANI IMPEX SRL, cu sediul în Zărnești, str. Aleea Uzinei, nr. 3, județul Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/105/2000, având CUI RO 12642101, formulează Cerere de intervenție față de contestația depusă de SC RS ACTIV SRL, solicitând admiterea în principiu a cererii de intervenție și respingerea contestației. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 505/2018, nr. 508/2018 și nr. 530/2018, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de către asocierea SC MORANI IMPEX SRL – SC ALPEN SIDE SRL în contradictoriu cu JUDEȚUL BRAȘOV. Respinge ca lipsită de interes cererea de intervenție formulată de SC MORANI IMPEX SRL. Admite contestațiile formulate de SC VALDEK IMPEX SRL și de asocierea SC RS ACTIV SRL – SC EURO CONSTRUCT TRADING `98 SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL BRAȘOV, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor cu respectarea documentației de 2

atribuire, a prevederilor legale, a deciziilor pronunțate anterior de CNSC și Curtea de Apel Brașov în aceeași procedură de atribuire și a motivării aferentă prezentei, în termen de 10 zile de la comunicare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................... PREȘEDINTE ............................. Consilier de soluționare ........................ Redactat în 6 (șase) exemplare originale, conține 55 (cincizecișicinci) pagini. 3