Decizie CNSC 863/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 863 / C9 / 687 Data: 03.04.2018 Prin contestaţia nr. 8592/01.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 8466/02.03.2018, depusă de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, bl. 42, sc. 2, et. 4, ap. 80, sector 2, cu sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din Fundeni, str. Cântecului nr. 9, comuna Dobroiești, județul Ilfov, având CUI RO 15148839, număr de înregistrare în registrul comerţului J40/877/2003, privind procedura de licitație restrânsă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Furnizare pistoale automate, organizată de INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE - DIRECȚIA DE LOGISTICĂ, cu sediul în București, str. Mihai Vodă nr. 6, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: 1. suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei; 2. în principal, să se dispună obligarea autorității contractante la adoptarea următoarelor măsuri de remediere: - anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecție și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresate candidaților nelegal selectați, anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați; - reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, 1

selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor de calificare și selecție; - respingerea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; - respingerea ofertelor depuse de către candidații nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire, iar în cazul lui SQUAD STORE SRL și pentru depășirea valorii maxime estimate pentru loturile 2 și 3; - emiterea unui nou proces-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor care să conțină corecturile și informațiile indicate de contestatoare în notificarea prealabilă. 3. acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise. LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr. 67, demisol, camera 1, sector 1, cu domiciliul procesual ales la sediul profesional al SCA CHIRVASE, RILLA ȘI ASOCIAȚII din București, str. Știrbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, având CUI RO 13766116, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/2717/2001, a formulat cererea de intervenţie voluntară (accesorie, în interesul autorității contractante) nr. 3357/15.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 10645/15.03.2018, prin care a solicitat: 1. constatarea faptului că cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de către contestatoarea a fost respinsă prin Încheierea nr. 139/C9/687/06.03.2018; 2. respingerea, în principal, ca inadmisibilă (fiind formulată peste termenul prevăzut de art. 6 alin. (1) din Legea nr. 101/2016) și, în subsidiar, ca nefondată, a cererii contestatoarei de obligare a autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere; 3. respingerea cererii contestatoarei de obligare a autorității contractante la emiterea unui nou proces-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor care să conțină corecturile și informațiile indicate în contestație, ca nefondată; 4. accesul la dosarul constituit de Conslliu (studiere și fotocopiere de documente). Contestaţia şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Cererea de suspendare a fost respinsă ca nefondată de către Consiliu prin Încheierea nr. 139/C9/687/06.03.2018. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca inadmisibile capetele de cerere referitoare la selecția candidaturilor realizată de către autoritatea contractantă, ca prematur formulat capătul de cerere referitor la oferta financiară a SQUAD STORE SRL și ca nefondat capătul de cerere referitor la procesul-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor nr. 162205/1/SAP/ML/22.02.2018 din contestația depusă de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE - DIRECȚIA DE LOGISTICĂ. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL și o admite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3