Decizie CNSC 856/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 856 /C6/709, 775 Data: 02.04.2018 Prin contestaţia nr. 2483/02.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 8595/02.03.2018, formulată de SC MTS SECURITATE SRL, cu sediul în Iași, str. Carpați, nr. 8, bl. 910, birou C3, parter, județul Iași, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J22/766/2013, având CUI RO 31544207, reprezentată legal prin administrator Grancea Ioan, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat în data de 19.02.2018, cu adresa nr. 3155/14.02.2018, de către S.C. SERVICII PUBLICE S.A., cu sediul în Iași, șos. Tudor Neculai nr. 25, județul Iași, întrepridere publică cu calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii proprii, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică de „Prestări servicii de siguranță”, cod CPV 79713000 – 5 – Servicii de pază (Rev.2), s-au solicitat: „Anularea adresei emise de autoritatea contractanta referitor la procedura de atribuire a contractului de furnizare de achiziţii servicii de paza, monitorizare si intervenţie nr. 3155/14.02.2018, prin care se stabileşte clasamentul financiar, verificarea modalităţii de calcul al tarifului orar al adjudecatarului, declararea acesteia neconformă potrivit art. 137 alin. 3 din H.G. nr. 395/2016 si art. 215 alin. 5 din Legea nr. 98/2016 si continuarea procedurii cu respectarea dispoziţiilor legale”. Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 9201/07.03.2018, formulată de către S.C. NPS SECURITY S.R.L., cu sediul social în Iași, str. Străpungere Silvestru nr. 60, bl. CL11, parter, județul Iași, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Buzău sub nr. J22/1449/2010, având cod unic de înregistrare RO 27621247, reprezentată legal prin administrator Constantin Adăscăliței, împotriva rezultatului evaluării, decis de S.C. SERVICII PUBLICE S.A., în calitate de entitate contractantă în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au 1

solicitat: „Să anulați rezultatul evaluării, să reanalizaţi documentele depuse de societatea noastră în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziţie servicii de pază, monitorizare şi intervenţie, cod CPV 79710000-4 şi să constataţi că oferta societăţii NPS SECURITY SRL îndeplineşte cerinţele legale impuse si criteriile de calificare stabilite în documentaţia de atribuire si, pe cale de consecinţă, să dispuneţi autorităţii contractante - Servicii Publice laşi SA să o declare acceptabilă și câştigătoare”. Prin cererea de intervenție nr. 370/07.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 9372/07.03.2018, formulată de către SC SGP FORCE SECURITY SRL, cu sediul social în București, Str. Aleea Intrarea Horbotei nr. 12 (Fosta Aleea Buchetului nr. 3-5), bl. 1, ap. 26, camera 2, sector 3, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/9506/2015, având cod unic de înregistrare RO 34846730, s-a solicitat „respingerea contestație formulată de către SC MTS SECURITATE SRL, ca tardiv introdusă”. Prin cererea de intervenție nr. 371/07.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 9336/07.03.2018, formulată de către SC SGP FORCE SECURITY SRL, cu datele de identificare mai sus precizate, s-a solicitat: „respingerea contestație formulată de către SC NPS SECURITY SRL, ca tardiv introdusă”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru cele constatate, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca neîntemeiată, excepția tardivității depunerii contestațiilor de către SC MTS SECURITATE SRL și, respectiv, S.C. NPS SECURITY S.R.L., invocate de intervenienta SC SGP FORCE SECURITY SRL. Admite contestația formulată de SC MTS SECURITATE SRL, cu sediul în Iași, str. Carpați, nr. 8, bl. 910, birou C3, parter, județul Iași, în contradictoriu cu S.C. SERVICII PUBLICE S.A., cu sediul în Iași, șos. Tudor Neculai nr. 25, județul Iași. Anulează raportul procedurii de atribuire nr. 2940/12.02.2018 în părțile privind evaluarea ofertei depusă de către S.C. SGP FORCE SECURITY S.R.L. și decizia de stabilire a ofertei câștigătoare. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei câștigătoare și stabilirea legală a rezultatului procedurii în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de către S.C. NPS SECURITY S.R.L., cu sediul social în Iași, str. Străpungere Silvestru nr. 60, bl. CL11, parter, județul Iași. Respinge, ca neîntemeiate, cererile de intervenție accesorie în interesul autorității contractante formulate de către SC SGP FORCE 2

SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Aleea Intrarea Horbotei nr. 12 (Fosta Aleea Buchetului nr. 3-5), bl. 1, ap. 26, camera 2, sector 3. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Preşedinte, Membru, Membru, 3