Decizie CNSC 853/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 853/C5/930/1011 Data: 02.04.2018 Prin contestația nr. 671/19.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 11328/20.03.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 930/2018, SC ELECTROMAGNETICA SA, cu sediul în municipiul București, Calea Rahovei nr. 266-268, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/19/1991, având CIF RO 414118, reprezentată legal de Eugen Scheusan, în calitate de director general, a contestat Raportul procedurii nr. 20/28.02.2018 și adresa nr. 2511/28.02.2018, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, documente emise în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare instalații de distribuție a energiei electrice aparținând SDEE Ploiești, la blocurile de locuințe din cartier Ploiești Nord, Municipiul Ploiești, județul Prahova – Etapa II”, inițiată de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Mărășești nr. 44, județul Prahova a solicitat: „1. anularea adresei SDEE Muntenia Nord nr. 2511/28.02.2018 (respectiv a Raportului procedurii nr. 20/28.02.2018) și implicit anularea Procesului verbal de evaluare al autorității contractante nr. 15013/ 06.11.2017 și a Procesului verbal de analiză a ofertelor financiare nr. 648/ 17.01.2018 care au stat la baza finalizării Raportului procedurii, respectiv al tuturor actelor subsecvente; 2. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei POTENȚIAL CONS SRL cu terț susținător NINGBO SANXING MEDICAL & ELECTRIC CO LTD din punct de vedere al documentelor de calificare și al ofertei financiare depuse; 3. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei subscrisei; 1 / 3

4. obligarea autorității contractante la finalizarea procedurii în conformitate cu prevederile legale”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 156/26.03.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 12273/27.03.2018, respectiv sub nr. 12405/27.03.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1011/2018, prin care SC POTENȚIAL CONS SRL, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Gimnaziului nr. 18, județul Dâmbovița, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/510/1996, având CIF RO 8928505, reprezentată legal de Savu Constantin, în calitate de administrator, a contestat adresele nr. 2994/12.03.2018 și nr. 3611/23.03.2018, reprezentând comunicarea privind suspendarea încheierii contractului și a solicitat: „(...) anularea acestora, precum și a tuturor actelor subsecvente și să obligați entitatea contractantă la finalizarea procedurii prin semnarea contractului achiziției sectoriale, în vederea respectării principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 99/2016, la revocarea suspendării dreptului de încheiere a contractului și la transmiterea către subscrisa a contractului execuție de lucrări semnat și înregistrat la SDEE Ploiești”. SC POTENȚIAL CONS SRL, în calitate de ofertant declarat câștigător, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Gimnaziului nr. 18, județul Dâmbovița, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/510/1996, având CIF RO 8928505 reprezentată legal de administrator Savu Constantin, a formulat „cererea de intervenție în interesul entității contractante” nr. 153/26.03.2018, transmisă prin mijloace electronice și prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 12182/26.03.2018, respectiv sub nr. 12406/27.03.2018, în dosarul nr. 930/2018, prin care a solicitat: „1. să admiteți cererea de intervenție; 2. să respingeți contestația care face obiectul dosarului nr. 930/2018, formulată de către ELECTROMAGNETICA S.A. împotriva rezultatului procedurii, astfel cum este el menționat în Raportul procedurii nr. 20/28.02.2018 și adresa SDEE Muntenia Nord nr. 2511/28.02.2018, respectiv împotriva deciziei entității contractante de desemnare drept câștigătoare a ofertei subscrisei (...) pe cale de excepţie, ca inadmisibilă, iar în subsidiar, în situația în care se va proceda la analiza pe fond a contestației, ca neîntemeiată; 3. să mențineți ca fiind temeinică și legală decizia entității contractante, respectiv aceea de desemnare drept câștigătoare a ofertei depuse de subscrisa”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele două contestații. CONSILIUL DECIDE: Admite excepția inadmisibilității contestației formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA (dosar nr. 930/2018), invocată de intervenientă 2 / 3

și respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC POTENȚIAL CONS SRL (dosar nr. 1011/2018), în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, în calitate de entitate contractantă. Admite cererea de intervenție formulată de SC POTENȚIAL CONS SRL (dosar nr. 930/2018). Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3 / 3