Decizie CNSC 584/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 584/C11/431 Data: 07.03.2018 Prin contestaţia nr. 662/12.02.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5785/13.02.2018, formulată de RAMILA WORLD TRADE SRL, cu sediul în Voluntari, str. Erou Chivu Dumitru nr. 36, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J23/600/2012, având CIF RO 16893890, reprezentată de Moise Marian – Administrator, împotriva caietului de sarcini nr. A12617/21.11.2017, emis de către SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", în calitate de autoritatea contractantă, cu sediul în București, str. Mircea Vulcănescu nr. 88, sector 1, cod poștal 010825, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului – cadru, divizat în loturi, având ca obiect ACHIZIȚIA DE CONSUMABILE PENTRU TEHNICA DE IMPRIMARE, MULTIPLICARE ȘI FAX, coduri CPV 30125110-5 (Rev.2), 30124000-4 (Rev.2), 30124200-6 (Rev.2), 30125100-2 (Rev.2), 30125120-8 (Rev.2), s-a solicitat remedierea aspectelor prevăzute în cuprinsul actului contestat, în sensul eliminării următoarelor paragrafe de la punctul nr. 2 Pentru produsele echivalente, ofertanții vor prezenta certificate sau alte documente emise de organisme abilitate, care să ateste conformitatea fiecăruia dintre produsele ofertate. Se vor prezenta rapoarte de testare elaborate de un laborator neutru de încercări recunoscut la nivel intonațional, care să conțină următoarele informații: - “(...)numărul de pagini la care rezistă cilindrul, Kit de mentenanță, kit colectare reziduuri în aceleași condiții, cât e granularitatea la cel original și cât la cel echivalent compoziția, calitatea imaginii, gradul de culoare, magnetismul, fiabilitate, cantitatea de toner rezidual rezultată, impactul acestuia asupra echipamentului etc.) comparativ cu consumabilele OEM demonstrate prin exemple concludente comparativ în raport din care să rezulte faptul că produsele

echivalente pot fi folosite fără niciun fel de restricție de ordin tehnic pe echipamentele respective." - "Un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea produselor cu specificațiile tehnice solicitate îl poate reprezenta dosarul tehnic al producătorului care trebuie să conțină: specificațiile tehnice ale produselor, descrierea tehnologiilor de fabricație, încercări și teste efectuate pentru demonstrarea compatibilității produselor cu produsele originale, certificări conform standardelor; (...), calitatea imaginii oferită comparativ cu cele OEM, care este granularitatea, compoziția, gradul de culoare, magnetismul, fiabilitatea la cel original cât și la cel echivalent, cantitatea de toner rezidual rezultată, impactul acestuia asupra echipamentului, etc." - "Pentru produsele echivalente se solicită un document care să ateste că respectivul consumabil, ca ansamblu, este produs la standarde de calitate și mediu ca și cel original; trebuie să aibă caracteristicile tehnice certificate de un laborator neutru, recunoscut la nivel internațional (de ex. : (...) numărul de pagini la care rezistă cilindrul, Kit de mentenanță, kit colectare reziduuri în aceleași condiții, cât e granularitatea la cel original și cât la cel echivalent, compoziția, calitatea imaginii, gradul de culoare, magnetismul, fiabilitate, cantitatea de toner rezidual rezultată, impactul acestuia asupra echipamentului etc.) și trebuie să respecte minim cerințele impuse de standardele de testare a calității consumabilelor existente care sunt superioare practicilor uzuale." Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de RAMILA WORLD TRADE SRL, în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA" și anulează procedura de atribuire Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2/3

3/3