Decizie CNSC 509/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 509/C10/4778, 13, 103 Data: 27.02.2018 Prin contestația nr. 1346/29.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55732/29.12.2017, depusă de SCA TROFIN ȘI ASOCIAȚII, cu sediul în București, B-dul Ferdinand I nr. 70, etaj 3, sector 2, CUI RO461450, document de autorizare: Decizia Baroului București nr. 844/06.03.2003, reprezentată legal de Valentin Trofin – avocat coordonator, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în vederea atribuirii contractului de având ca obiect „Întocmire documentatii cadastrale, rapoarte de evaluare si asigurare servicii juridice de asistenta si reprezentare in vederea dobandirii prin expropriere/transfer a imobilelor necesare proiectarii si executiei obiectivului de investitie "Autostrada de centura Bucuresti km 0+000 - km 100+900" - sector Centura Sud km 52+770 - km 100+900”, s-a solicitat: - anularea documentației de atribuire, publicată în SEAP sub nr. 181244/08.12.2017; - în subsidiar, remedierea procedurii și prelungirea termenului de pregătire și depunere a ofertelor ca urmare a modificării cerințelor de calificare; - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; - obligarea autorității contractante la plata tuturor cheltuielilor de judecată suportate de SCA TROFIN ȘI ASOCIAȚII. Prin contestația nr. 07/03.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 81/03.01.2018, depusă de SPARL CECILIA POPA ȘI ASOCIAȚII, cu sediul în București, str. Constantin Daniel nr. 20, sector 1, CIF RO17105664, prin avocat Matei Popa, privind 1

procedura de licitație deschisă anterior menționată, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu datele de identificare de mai sus, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la clarificarea aspectelor referitoare la documentația de atribuire, evidențiate în cuprinsul notificării prealabile; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere care se impun pentru restabilirea legalității. Prin contestația FN, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1263/10.01.2018, depusă de CABINET INDIVIDUAL ISPAS VLAD, cu sediul în București, Șoseaua Colentina nr. 21, bloc R24, sc. B, etaj 9, ap. 83, sector 2, reprezentată de avocat titular Vlad Ispas, privind procedura de licitație deschisă anterior menționată, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu datele de identificare de mai sus, s-a solicitat obligarea autorității contractante la remedierea documentației de atribuire, în conformitate cu cele prezentate în notificarea prealabilă. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzelor de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestațiile depuse de SCA TROFIN ȘI ASOCIAȚII și de SPARL CECILIA POPA ȘI ASOCIAȚII, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să modifice documentația de atribuire în concordanță cu cele evocate în motivare, să aducă modificările efectuate la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați de participarea la procedura de atribuire și să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor la un interval de minimum 15 zile de la publicarea în SEAP a modificărilor dispuse. 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestația depusă de SCA TROFIN ȘI ASOCIAȚII vizând anularea documentației de atribuire. Respinge cererea SCA TROFIN ȘI ASOCIAȚII privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații, deoarece acestea nu au fost probate în conformitate cu dispozițiile art. 26 alin. (9) teza II din Legea nr. 101/2016. În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca tardivă contestația depusă de CABINET INDIVIDUAL ISPAS VLAD. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

3