Decizie CNSC 303/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 303/C10/4488, 4493, 4496 Data:02.02.2018 Prin contestația nr. 510/07.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52531/08.12.2017, depusă de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, cu sediul în localitatea Astileu nr. 75/F, județul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/249/1994, având Cod Unic de Înregistrare 5120130, reprezentată legal prin Matiu Cosmin Laviniu, privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Lucrări de modernizare drumuri agricole, în cadrul proiectului: «Modernizare drumuri agricole în comuna Călățele, județul Cluj»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA CĂLĂȚELE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Călățele nr. 464, județul Cluj, s-a solicitat respingerea comunicării intermediare nr. 321/22.11.2017 și răspunsul la comunicare nr. 331/05.12.2017 prin care oferta SC CAPITALIST PRODCOM SRL este declarată neconformă și inacceptabilă. Prin contestația nr. 8074/05.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52571/08.12.2017, depusă de DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Traian Vuia, nr. 216, jud. Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/434/1991, având Cod Unic de Înregistrare 253348, reprezentantă legal prin Platon Călin Gavril, în calitate de Director general privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Lucrări de modernizare drumuri agricole, în cadrul proiectului: «Modernizare drumuri agricole în comuna Călățele, județul Cluj»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA CĂLĂȚELE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Călățele nr. 464, județul Cluj, s-a solicitat: - admiterea contestației și anularea comunicării intermediare nr. 313/22.11.2017, a tuturor actelor subsecvente acesteia; 1/3

- anularea adresei nr. 328/04.12.2017, reprezentând refuzul de a adopta măsuri de remediere ca urmare a notificării prealabile nr.7865/28.11.2017 înregistrată la autoritatea contractantă sub nr. 326/29.11.2017; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA și ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța. Prin contestația nr. 532 /08.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52632/11.12.2017, depusă de SC GP SAGEATA PROD SRL, cu sediul în localitatea Suplacu de Barcau, str. Minerilor, nr. 40, județul Bihor, reprezentantă legal prin Alexan Sorin Gheorghe în calitate de Administrator, privind procedura simplificată, într- o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Lucrări de modernizare drumuri agricole, în cadrul proiectului: «Modernizare drumuri agricole în comuna Călățele, județul Cluj»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA CĂLĂȚELE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Călățele nr. 464, județul Cluj, s-a solicitat: - anularea adresei de comunicare nr. 319/22.11.2017 prin care oferta depusă de SC GP SAGEATA PROD SRL este declarată neconformă si inacceptabilă în baza art. 137 alin (3) lit. a), art. 134 alin. (6) și a art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016. - continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de SC GP SAGEATA PROD SRL, în conformitate cu prevederile legale. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele trei contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția inadmisibilității contestației formulată de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, invocată de autoritatea contractantă. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, de SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA și de SC GP SAGEATA PROD SRL în contradictoriu cu COMUNA CĂLĂȚELE. 2

Dispune anularea deciziilor de respingere a ofertelor depuse de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, de SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA și de SC GP SAGEATA PROD SRL pentru motivele cuprinse in adresele de comunicare intermediara nr. 321/22.11.2017, nr. 313/22.11.2017 și respectiv nr. 319/22.11.2017, anularea procesului-verbal nr. 303/23.10.2017, precum si anularea adreselor mentionate. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, prin intocmirea unui nou proces-verbal de evaluare tehnica, potrivit celor cuprinse in motivare, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3