Decizie CNSC 260/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 260/C4/4754, 4755 Data: 30.01.2018 Prin contestaţia nr. 719/28.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 55440/28.12.2017, depusă de către SC VESTA INVESTMENT SRL, cu sediul în Otopeni, Calea Bucureştilor nr. 1, judeţul Ilfov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J23/623/2002 şi Cod Unic de Înregistrare 5891142, reprezentată convenţional de către SCPA CEPARU ŞI IRIMIA, cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, str. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, formulată împotriva actului administrativ nr. 92/95924/08.12.2017, aferent lotului 3, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emis de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în Bucureşti, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de marcaje rutiere prefabricate şi covoare antiderapante pentru reţeaua de autostrăzi şi drumuri naţionale: Lot 1 – DRDP Timişoara, Lot 2 – DRDP Cluj, Lot 3 – DRDP Braşov; Lot 4 – DRDP Iaşi, Lot 5 – DRDP Constanţa” – Lot 5 – DRDP Constanţa, s-a solicitat: - Anularea adresei nr. 92/95924/08.12.2017, privind comunicarea rezultatului procedurii, - Anularea în parte a raportului procedurii, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza stabilirii ofertei desemnate câştigătoare, - Anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta depusă de către SC METALBAC & FARBE SA a fost declarată admisibilă şi câştigătoare, - Obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilităţii ofertei desemnate câştigătoare. Prin contestaţia nr. 718/28.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 55441/28.12.2017, depusă de către SC VESTA INVESTMENT SRL, cu sediul în Otopeni, Calea Bucureştilor nr. 1

1, judeţul Ilfov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J23/623/2002 şi Cod Unic de Înregistrare 5891142, reprezentată convenţional de către SCPA CEPARU ŞI IRIMIA, cu sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, str. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, formulată împotriva actului administrativ nr. 92/95922/08.12.2017, aferent lotului 2, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emis de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în Bucureşti, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de marcaje rutiere prefabricate şi covoare antiderapante pentru reţeaua de autostrăzi şi drumuri naţionale: Lot 1 – DRDP Timişoara, Lot 2 – DRDP Cluj, Lot 3 – DRDP Braşov; Lot 4 – DRDP Iaşi, Lot 5 – DRDP Constanţa” – Lot 5 – DRDP Constanţa, s-a solicitat: - Anularea adresei nr. 92/95922/08.12.2017 privind comunicarea rezultatului procedurii, - Anularea în parte a raportului procedurii, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza stabilirii ofertei desemnate câştigătoare, - Anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta depusă de către SC METALBAC & FARBE SA a fost declarată admisibilă şi câştigătoare, - Obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilităţii ofertei desemnate câştigătoare. Prin adresele nr. 13/08.01.2018 şi nr. 14/08.01.2018, înregistrate la Consiliu sub nr. 817/08.01.2018 şi nr. 807/08.01.2018, SC METALBAC & FARBE SA cu sediul în comuna Măgurele, DN 11, km. 10, jud. Bacău, în calitate de câştigătoare a procedurii la loturile 2 şi 3, formulează cereri de intervenţie în interes propriu, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de marcaje rutiere prefabricate şi covoare antiderapante pentru reţeaua de autostrăzi şi drumuri naţionale: Lot 1 – DRDP Timişoara, Lot 2 – DRDP Cluj, Lot 3 – DRDP Braşov; Lot 4 – DRDP Iaşi, Lot 5 – DRDP Constanţa”, prin care solicită: - Încuviinţarea cererilor de intevenţie, - Admiterea excepţiei tardivităţii celor două contestaţii pentru toate criticile aduse ofertelor SC METALBAC & FARBE SA, cu excepţia celor în legătură cu care autoritatea contractantă a reevaluat ofertele SC METALBAC & FARBE SA ca urmare a Deciziei CNSC nr. 1236/C4/1021, 1035, 1036, 1037/24.05.2017, precum şi a Deciziei nr. 2927/C4/3272, 3280, 3282/07.11.2017, - Admiterea excepţiei autorităţii de lucru judecat pentru toate criticile aduse ofertelor SC METALBAC & FARBE SA cu excepţia celor în legătură cu care autoritatea contractantă a reevaluat oferta SC METALBAC & FARBE SA ca urmare a Deciziei CNSC nr. 1236/C4/1021,1035,1036,1037/24.05.2017, - În măsura în care nu vor fi admise excepţiile invocate anterior, respingerea contestaţiilor ca nefondate, 2

- Menţinerea ca temeinic şi legal a raportului procedurii de atribuire şi a actelor subsecvente. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 4754/2017 şi nr. 4755/2017 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară. CONSILIUL DECIDE: Respinge ca rămase fără obiect contestaţiile formulate de către SC VESTA INVESTMENT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. În temeiul art. 66 din codul de procedură civilă, admite cererile de intervenţie formulate de către SC METALBAC & FARBE SA. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3