Decizie CNSC 252/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 252/C11/4737/2/98 Data: 29.01.2018 Prin contestația nr. 3513/27.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55274/28.12.2017, formulată de MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/12399/2008, având Cod de Identificare Fiscală 24205100, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Bogdan Radu Niculescu în calitate de Director General, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 325/20.12.2017, emisă de către INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON, cu sediul în București, b-dul Aviatorilor nr. 34-36, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, divizat pe loturi, având ca obiect „FURNIZARE APARATURĂ MEDICALĂ”, lot 3, lot 4, lot 5, lot 10, coduri CPV 33100000-1 – Echipamente medicale (Rev.2); 38434500-1 – Analizoare biochimice (Rev.2); 38510000-3 – Microscoape (Rev.2); 42931100-2 – Centrifuge de laborator și accesorii (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună anularea deciziei nr. 325/20.12.2017, prin care s-a dispus anularea procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin prelungirea perioadei de evaluare a ofertelor, în conformitate cu dispozițiile art. 214 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Prin contestația nr. 97/02.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 9/03.01.2018, formulată de MINIMED SOLUTIONS SRL, cu sediul în București, calea Giulești nr. 23, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/1276/2008, având Cod de Identificare Fiscală 23144897, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Mihai Peptan în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de atribuire,

comunicat prin adresa nr. 325/20.12.2017, emisă de către INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON, cu sediul în București, b-dul Aviatorilor nr. 34-36, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, lotul 8, s-a solicitat Consiliului să dispună anularea deciziei nr. 325/20.12.2017, act administrativ prin care s-a dispus anularea procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin prelungirea perioadei de evaluare a ofertelor, în conformitate cu dispozițiile art. 214 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Prin contestația nr. 8/10.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1196/10.01.2018, formulată de BIOSENS MEDICA SRL, cu sediul în București, Prelungirea Ghencea nr. 4, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/928/2008, având Cod de Identificare Fiscală 23110363, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Gingu Marius Cosmin în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 325/20.12.2017, emisă de către INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON, cu sediul în București, b-dul Aviatorilor nr. 34-36, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, lotul 6, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea deciziei nr. 325/20.12.2017, prin care se comunică decizia de anulare a procedurii de licitație deschisă, în baza dispozițiilor art. 212 alin. (1) lit. c) și art. 214 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, ca nelegală, respectivei proceduri nefiindu-i aplicabile dispozițiile legale menționate, aceasta fiind efectuată cu încălcarea principiilor achizițiilor publice cu precădere a principiului asumării răspunderii, dar și a principiului transparenței; - anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente, întocmite pe parcursul procedurii care au condus la decizia de anulare a procedurii; - obligarea autorității contractante la continuarea și finalizarea procedurii pentru lotul 6, cu comunicarea rezultatului procedurii către ofertantul câștigător cu respectarea condițiilor legale. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. 2/3

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de MEDIST IMAGING & POC SRL, MINIMED SOLUTIONS SRL și BIOSENS MEDICA SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Anca-Roxana DOBRE Sorin POPA Paul-Cristian POPESCU Redactată în 6 (șase) exemplare, conține 21 (douăzecișiuna) pagini. 3/3