Decizie CNSC 188/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 188/C5/4775/14/17/18 Data: 19.01.2018 Prin contestația nr. 196/29.12.2017, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 55675/29.12.2017, respectiv, sub nr. 212/04.01.2018, care formează obiectul dosarului nr. 4775/2017, SC IULIUS DAN SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Gheorghe Doja nr. 225, cam. 3, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/2136/2007, având CIF RO 22847082, reprezentată legal prin dl. Ioan Mihăilă Mihuț, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 21658/22.12.2017 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, prin „licitație deschisă”, online, fără fază finală de licitație electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază și protecție”, lotul nr. 1 „Servicii pază în Târgu Mureș, Sâncraiul de Mureș, Mediaș” și lotul nr. 2 „Servicii pază în Roman, Ploiești, Craiova”, cod CPV 79713000-5 (Rev.2), inițiată de SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA MEDIAȘ, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Barajului nr. 6, județul Mureș și a solicitat „anularea atribuirii licitației către SC BS Pază și Protecție SRL pentru lotul 1, respectiv către SC Lex Guard Security SRL, pentru lotul 2”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a transmis, inițial, prin fax și ulterior, în original, prin poștă, contestația nr. 01/03.01.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 82/03.01.2018, respectiv, sub nr. 521/05.01.2018, care formează obiectul dosarului nr. 14/2018, prin care SC SIRGOMBOS SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Kos Karoly nr. 24, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/661/2013, având CIF RO 31898700, reprezentată legal prin dl. Csillag Ștefan Tiberiu, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 21669/22.12.2017 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul 1 și lotul 2 și a solicitat 1 / 3

anularea răspunsului la notificarea prealabilă formulată prin adresa nr. 21766/29.12.2017, anularea Raportului procedurii nr. 21675/ 22.12.2017, anularea adresei nr. 21669/22.12.2017, precum și anularea tuturor actelor subsecvente emise în cadrul procedurii de atribuire aferente loturilor 1 și 2. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus, în original, contestația nr. 2/03.01.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 92/03.01.2018, care formează obiectul dosarului nr. 17/2018, prin care SC OK GUARD SRL, cu sediul în municipiul București, str. Căderea Bastiliei nr. 56-58, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20146/1994, având CIF RO 6598460, reprezentată legal de Ștefan Nicolin Mihail, în calitate de administrator, având adresa de corespondență în municipiul București, str. Avrig nr. 56, sector 1, a contestat adresa nr. 21661/22.12.2017 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul 1 și a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 21661/22.12.2017 și a celorlalte acte subsecvente, ca netemeinice și nelegale, precum și anularea procedurii de atribuire pentru imposibilitatea respectării prevederilor legale în materia salarizării personalului, conform art. 212 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus, în original, contestația nr. 1/03.01.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 95/03.01.2018, care formează obiectul dosarului nr. 18/2018, prin care SC OK GUARD SRL, cu sediul în municipiul București, str. Căderea Bastiliei nr. 56-58, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20146/1994, având CUI 6598460, reprezentată legal de Ștefan Nicolin Mihail, în calitate de administrator, având adresa de corespondență în municipiul București, str. Avrig nr. 56, sector 1, a contestat adresa nr. 21661/22.12.2017 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul 2 și a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 21661/22.12.2017 și a celorlalte acte subsecvente, ca netemeinice și nelegale, precum și anularea procedurii de atribuire pentru imposibilitatea respectării prevederilor legale în materia salarizării personalului, conform art. 212 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 4 (patru) contestații. SC BS PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Libertății nr. 10, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/302/2014, având CIF RO 32942405, în calitate de ofertant declarat câștigător al lotului 1, reprezentată convențional de Cabinetul Individual de avocat Costea Vasile din municipiul Târgu Mureș, str. Justiției nr. 4A, județul Mureș, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a transmis Consiliului prin poștă, la data de 06.01.2018, cererea de intervenție fără număr de înregistrare și nedatată la emitentă, înregistrată la Consiliu sub nr. 1682/12.01.2018, în cauza care formează obiectul dosarului nr. 4775/2017 și a solicitat respingerea contestației pentru lotul 1, ca fiind nefondată, precum și 2 / 3

continuarea procedurii de achiziție publică în conformitate cu raportul procedurii cu emfază pe adresele comunicate privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru lotul 1. SC BS PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Libertății nr. 10, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/302/2014, având CIF RO 32942405, în calitate de ofertant declarat câștigător al lotului 1, reprezentată convențional de Cabinetul Individual de avocat Costea Vasile din municipiul Târgu Mureș, str. Justiției nr. 4A, județul Mureș, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a transmis Consiliului prin poștă, la data de 11.01.2018, cererea de intervenție fără număr de înregistrare și nedatată la emitentă, înregistrată la Consiliu sub nr. 2137/16.01.2018, în cauza care formează obiectul dosarului nr. 17/2018 și a solicitat conexarea cererii de intervenție la cea formulată la data de 08.01.2018, în contextul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, respingerea contestației pentru lotul 1, ca fiind nefondată, precum și continuarea procedurii de achiziție publică în conformitate cu raportul procedurii cu emfază pe adresele comunicate privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru lotul 1. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția invocată de entitatea contractantă privind inadmisibilitatea contestației formulată de SC IULIUS DAN SECURITY SRL (Dosar nr. 4775/2017) și respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de SC IULIUS DAN SECURITY SRL, în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA MEDIAȘ, în calitate de entitate contractantă. Admite excepția invocată din oficiu privind lipsa de interes a contestatoarelor SC SIRGOMBOS SECURITY SRL și SC OK GUARD SRL în promovarea contestațiilor și respinge, ca lipsite de interes, contestațiile formulate de SC SIRGOMBOS SECURITY SRL (Dosar nr. 14/2018) și SC OK GUARD SRL (Dosar nr. 17/2018 și Dosar nr. 18/2018). Admite cererile de intervenție formulate de SC BS PAZĂ ȘI PROTECȚIE SRL în cauzele care formează obiectul Dosarelor nr. 4775/2017 și nr. 17/2018. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3 / 3